2023年,在市委、市政府的坚强领导和省交通运输厅关心指导下,全市交通运输系统认真落实上级有关决策部署,上下一心,拼搏进取,各项工作齐头并进、多点开花,圆满完成了各项年度目标任务,交通运输发展取得新成效。我们重点抓了六个方面的工作:
一、我们坚持不懈狠抓项目建设,交通中轴枢纽蔚然成势。坚持“公、铁、水、空”并举,成立常州市交通中轴重点工程建设管理领导小组,强化工作协调、调度、检查、考核,交通中轴建设跑出加速度。以强韧劲对上争取。淮泰常铁路纳入《中长期铁路网规划(修编)》最新成果。京杭运河、德胜河、芜申线、锡溧漕河按二级航道纳入《江苏省干线航道网规划(2023—2035年)》,数量全省领先,特别是德胜河航道整治工程将按照二级航道标准建设,补齐我市高等级航道网通江达海最后一块短板。以大力度推进项目。沪宁沿江高铁建成通车,常州全域进入“高铁时代”。常泰长江大桥南接线全线贯通,常泰大桥主塔柱封顶,加速跨江联通。魏村枢纽扩容改建工程建成交工,芜申线溧阳城区段主体工程完工。腾龙大道、中吴大道西延等6个快速路项目同时在建。苏南运河“三改二”工程、宁常高速金坛至武进段、丹金高速、常溧高速共线段扩建、常州奔牛国际机场航站区改扩建等一批重大项目取得突破和重要进展。以高标准建成项目。2个项目获评2022年度江苏优质工程奖“扬子杯”。2个项目获2022年度公路水运省级平安百年品质工程创建示范项目,其中魏村枢纽扩容改建工程在全省水运工程项目中名列第一。2个项目获2023年度“江苏交通优质工程奖”。3个项目获2022年度全省公路水运工程平安工地建设省级“示范工程”。芜申线(高溧段)航道整治工程河定大桥获“中国钢结构金奖”。
二、我们聚力优化运输服务供给,综合运输服务保障能力提质增效。聚焦产业抓运输、强支撑,深度融合服务经济社会发展。公路水路货运稳定增长。公路、水路货物运输量、周转量较上年同比分别增长10.8%、2.3%、7.1%、9.9%。航空运输快速发展。开通常州—北京、常州—鄂州全货机,试飞常州—达卡国际货运航线,全年完成货邮吞吐量2.19万吨。航班通达性不断提升,通航境内外51个城市,较2019年增加15个,全年完成旅客吞吐量402.9万人次。运输结构不断优化。推动“水运常州”建设,提请市政府出台《关于加快推进“水运常州”高质量发展的实施意见》。溧阳港开港,并作为智慧新能源“车船云”公水联运试点,率先开通新能源混合动力河海直达船。金坛港和东港内陆集装箱码头项目落地运营。常金内河港直达联通上海深水海港,推出“常申快航”河海联运产品,外贸集装箱28小时直达外高桥港,内河集装箱吞吐量均达到7.6万标箱,同比增长192%。服务录安洲长江码头取得九类危险品经营资质,我市动力电池和新能源整车实现通过常州港直接出海。首开常州—宁波舟山港出口新能源汽车海铁联运集装箱专列,实现常州—上海港海铁联运循环双班列,全年海铁联运重箱发送量达7.7万标箱,同比增长28.5%。
三、我们深入践行为民根本宗旨,交通民生实事亮点纷呈。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,办好民生实事增进百姓福祉。公交优先发展战略深入实施。新辟、优化调整公交线路25条,新建公交候车亭94个,开通7条校园公交线路、3条敬老爱老示范线、2条公交助残示范线和9条惠企专线,新辟89路、300路,助力常金同城化发展。实施来常旅游、商务出行人员公共交通免费乘坐,累计惠民超10万人次。对12所在常高校近16万名学生推出“青春留常”学生卡,并为43000多名大一新生提供免费乘车体验,公共交通乘车优惠再拓展。“四好农村路”建设高质量推进。武进通过“四好农村路”全国示范县公示,环太湖公路获2022年度全国“十大最美农村路”,溧阳“1号公路”获评全国首批交旅融合发展“十佳案例”、瓦屋山线入选全省最美跑步路线。“美丽农村路”加快建设,提前实现镇镇都有“美丽农村路”。完成农路建设106公里、危旧桥改造4座,安防工程740公里,提前两年实现存量危桥和安防工程项目库“双清零”目标,2023年农村公路养护质量检查位列全省第一。城乡物流服务水平大幅提升。加快客货邮融合发展,解决农村物流“最后一公里”,全市完成建设、改造乡镇运输服务站28个,村级农村物流服务点456个,建成覆盖全市的县、乡、村三级物流网络。金坛、武进成功创建省级农村物流达标县,常州成为全省首批完成省级农村物流达标县建设任务的设区市。“农村公路+”融合发展与客货邮融合发展交通强国典型案例接受交通运输部现场考评,获高度认可。传统客运加快转型发展。“交通+旅游”融合发展,推动武进汽车客运站站场资源商业化,打造电商产业园,开发文旅项目,开通5条“常享游”旅游直通车。完成改造定制化客运班线38条,加快“一站多点”班车停靠站点设置,优化调整凌家塘农贸市场、丽华、横山桥、花园等班车上下客便民服务点,便利旅客出行。推进沪宁城际铁路常州站门厅改造。
四、我们更加突出改革创新驱动,行业现代治理能力稳步提升。从“小切口”入手做好行业治理“大文章”,综合施策提升行业治理水平。法治交通深入推进。编写的《某公司未取得道路危险货物运输许可,擅自从事道路危险货物运输案》,入选交通运输部具有典型示范意义执法案卷(共22个案例,江苏唯一案件入选)。成立常州首个省级交通运输行业法律服务站。编制的《公路水运工程质量安全常见案件行政执法操作指南》,在全省交通工程执法现场会进行推广。牵头制定的《小批量危险货物道路运输安全管理规范》团体标准在全省发布实施。《常州市公共汽车客运服务设施建设规范》入围常州地方性标准。信用监管持续拓展。持续推进交通运输行业信用体系建设,以“信用交通城市”建设为抓手,推进信用理念、信用制度、信用手段与综合交通运输体系各方面、各环节深度融合。“信易修”便民惠企信用品牌荣获全国“信易+”应用典型案例,为全国交通运输系统唯一获得此项荣誉的单位。“信用交通城市”建设、汽车维修领域“信易修”、交通执法构建信用监管新机制荣获2023年度常州市“揭榜挂帅”信用应用创新示范和优秀案例。大力推进“苏锡常通”四市信用交通“一体化”建设,为加快长三角交通中轴建设和全面建成高水平社会信用体系奠定坚实基础。营商环境不断优化。全年完成两项“一件事”办件量1.5万余件,办结率100%,位居全省前列,全省交通运输“一件事一次办”推进会在常召开。落实第二批12项政务服务“省内通办”市县级事项,企业和群众办事获得感明显提高。推行“信用+承诺+批量”审批新模式,提升大件运输服务水平。持续拓展电子证照功能应用,实现“两客一危”年审、变更等高频业务全流程网上办理。“打造政务服务常相伴”品牌、“深化一件事改革 激发营商环境新活力”获评全省交通运输优化营商环境优秀案例。交通执法再上台阶。持续推进“一体化+智慧执法+信用监管”新模式建设,全年查处违章4115起,投诉处理9726起,不予行政处罚170件,15个事项实现交通运输行政处罚零的突破,持续保持行政复议零纠错、行政诉讼零败诉。
五、我们统筹推进安全与发展,交通运输发展稳中有进。围绕碳达峰、碳中和、美丽常州和新能源之都建设等要求,把平安绿色智慧贯穿交通运输发展各领域和全过程。交通安全平稳向好。整合指挥中心和邮政业安全中心成立市交通运输安全和应急指挥中心。聚焦交通运输重点领域和关键环节,以交通运输安全生产专项整治巩固提升年和重大事故隐患排查整治行动为主线,持续压实属地管理、行业监管和企业主体责任,深化防范化解重大安全风险。全市公路超限率降至0.05%,持续保持低于省目标。危险货物道路运输“五必查”查验率达94.6%,居全省第一。全年未发生较大以上道路运输安全生产责任事故,内河水上交通保持低事故率,未发生造成严重影响的安全生产事件以及因监管失责导致的去省集访和赴京上访事件。绿色发展底色更浓。全年更新纯电动公交车辆200辆,建成投用45个公交充电站、511个充电桩和850个充电车位,新增、更新新能源巡游和网约出租汽车5275辆。国内首套大规模“光伏+气膜”光伏电站项目在录安洲长江码头建成,全市首批纯电动教练车投入使用,提前两年完成船舶岸电系统受电设施改造工作,顺利通过第二轮省环保督察。打造“公交爱充电”平台,对社会开放15个公交充电站,2个“光储充”一体化能源站(红梅公交中心站、安阳里公交首末站)投入使用。制定出台全市汽车维修行业助力“新能源之都”建设措施,在新能源汽车维修经营、放心消费、技能提升等9个方面全力服务新能源汽车行业发展。组建常州常顺综合能源服务有限责任公司,成立常州交通比亚迪产业学院,交通运输部职业资格中心新能源汽车检测维修实操考点落地常州交通。智慧交通布局全面拉开。建成常州市交通运输数据资源管理平台,在省内率先构建交通行业数据资源体系,打造“融合、共享、赋能”三位一体的交通行业数据中心。建成常州市超限超载执法监管服务平台Ⅱ期、财务管理应用一体化平台、驾培行业
“人证比对”信息化系统。常州公交首座BRT智慧站台正式启用,312国道常州段智慧养护工程作为全省唯一入选的普通国省道项目纳入全国试点。7个QC小组均被评为省交通行业优秀质量管理小组。
六、我们持续提升党建质量水平,行业干事创业氛围积极向上。推动党建工作与交通中心工作深度融合、相互促进,形成讲政治、重团结、干实事、扬正气的良好氛围。主题教育扎实开展。坚持把学和做结合起来、查和改贯通起来,实现主题教育各项措施有机融合、一体推进。局领导班子先后开展主题教育调研139次,协调解决57个问题,努力答好市委市政府关心关注的重大问题、行业高质量发展需要关注的重点问题、人民群众反映强烈的热点问题。将梳理排查的6个问题以及承接省市领导的4个问题一并列入局党委问题清单,制定24项具体措施进行靶向整改、精准施治,提前完成对账销号。强化党建示范引领。以“扩面提质增效”为重点方向,成立交通运输重点工程建设行业党委、全省首个港航党群服务中心和全市首个退役军人货车司机流动党支部,不断提升行业党组织的凝聚力、影响力、号召力。深入开展“龙城先锋 交通先行”交通运输党建品牌创建。交通行业党建工作在全市新业态新就业群体党建工作推进会上做经验交流发言。干部队伍建设扎实推进。做好干部选育管用,推动专业技术、行业管理、综合党建干部合理搭配、优势互补。系统培养选拔年轻干部,在重点工程一线、交通执法一线、运输服务一线墩苗历练,举办“两湖”创新区交通先行专题培训班、全系统干部素质能力提升培训班,引导干部加强政治历练、汲取专业知识、提升履职本领。坚持严管厚爱相结合,严格干部因私出国(境)的管理、严实干部人事档案管理,制定规范全系统评比达标表扬活动制度,营造干事创业的浓厚氛围。浓厚勤廉务实氛围。纵深推进“廉洁交通”建设,开展招标采购项目专项治理。持续推进作风效能建设第三方暗访,加强对党员干部制度执行情况的日常监督,始终保持作风整治的高压态势。制定重点工程(工作)专项巡查工作机制,完成对系统内3家单位第一轮专项巡查。精神文明建设有声有色。组织“档案印记 交通中轴”专题图片展,唱响交通好声音,多篇新闻报道在央视、人民日报、新华日报等国家级、省级媒体报刊发表,多个单位和个人获评国家、省、市荣誉。
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