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建立实名登记和认证制度。督促电子商务平台落实身份标识和用户实名登记制度,核实开办网店的单位和个人身份,定期更新并依法报送相关行业主管、监管部门。大力推广使用数字证书和电子签名。建立产品许可官方网站信息链接。加大非法网站整治力度。
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牵头单位:市公安局
配合单位:市通信行业管理办公室、市商务局、市工商局、市网信办、各辖市区人民政府
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完善网络交易信用评价体系。引导推动电子商务平台、行业协会等制定电子商务企业和从业人员信用评价标准规范。推动电子商务平台建立交易双方的信用互评、信用积分制度,探索建立交易后评价或追加评价及公开制度。
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牵头单位:市商务局
配合单位:市工商局、人民银行常州市中心支行
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完善网络交易信用评价体系。支持开展第三方信用评价,建立对电子商务平台、入驻商家和上下游企业的综合信用评价机制。
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牵头单位:市商务局、市经信委(市信用办)
配合单位:市工商局、人民银行常州市中心支行等部门
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加强网络支付管理。强化对银行和非银行支付机构网络支付业务的监管,及时处理违规的银行和非银行支付机构。充分发挥非银行支付机构在电子商务账款支付中的作用,防范网络欺诈等行为。进一步完善网络支付服务体系。推动网络支付业务规范化、标准化。
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牵头单位:人民银行常州市中心支行
配合单位:常州银监分局、市金融办
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建立寄递物流信用体系。构建市快递业安全监管与服务云平台。加强对寄递物流企业及其从业人员的信用管理,探索建立监管部门、商户和消费者对寄递物流企业及其从业人员的信用评价机制。建立健全责任追究机制,限制严重违法失信的寄递企业入驻电子商务平台。
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牵头单位:市邮政管理局
配合单位:市交通局、市网信办、市商务局、市质监局、常州海关、市食药监局
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强化消费者权益保障措施。引导电子商务平台建立消费环节经营者首问、“先行赔付”制度和消费者权益保护基金。建立健全消费者投诉举报制度,加强沟通衔接,及时处理回应消费者反映的问题。
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牵头单位:市工商局
配合单位:市商务局、市质监局、常州海关、市食药监局、市网信办
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7
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建立健全信用记录。建立健全电子商务平台以及为电子商务提供支撑服务的代运营、物流、咨询、征信等相关机构和从业人员的信用记录,并在有关信用信息公示系统中公示。将电子商务企业信用信息纳入省市公共信用信息系统。
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牵头单位:市经信委(市信用办)
配合单位:市邮政管理局、市交通局、市商务局、市工商局、市质监局、常州海关、市食药监局、人民银行常州市中心支行、市网信办等部门、各辖市区人民政府
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构建电子商务信用信息管理平台。加快健全建立电子商务平台、市场主体信用信息数据库,依法归集电商主体的基本信息、信用评价以及信用举报、信用奖惩信息。依托市公共信用信息系统,整合行政机关、电子商务平台、消费者投诉举报等信用信息,实现全市、全省、全国信用信息互联共享。
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牵头单位:市经信委(市信用办)
配合单位:市商务局、
市工商局、人民银行常州市中心支行、常州银监分局、市金融办、常州海关、市食药监局、市交通局、市邮政管理局等部门、各辖市区人民政府
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建立市场主体事前信用承诺制度。推动电子商务平台、入驻商家、个人卖家、物流企业等提供商品销售和服务的市场主体就遵纪守法、信息真实性、产品价格、产品质量、服务保证、承担的责任与义务等情况作出信用承诺。大力推进市内电商企业信用承诺网上公示。
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牵头单位:市商务局、市经信委(市信用办)
配合单位:人民银行常州市中心支行、市工商局、市物价局、市统计局等部门、各辖市区人民政府
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建立产品信息溯源制度。推行商品条形码,推动生产经营企业加快建立产品质量追溯体系和线上留痕监管体系。支持市内生产企业、商贸企业、电子商务企业开展网销产品的线上检验检测认证,推广电子报告和证书的应用。
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牵头单位:市商务局
配合单位:市质监局、市工商局、市食药监局、常州市检验检疫局、农委
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建立电子商务领域线上线下信用信息共享机制。依托全国和省市公共信用信息共享平台,依法依规归集电子商务领域信用信息,实现各地区、有关行业主管、监管部门信用信息的互联互通和共享交换。
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牵头单位:市工商局、市经信委(市信用办)
配合单位:人民银行常州市中心支行、市网信办、公安局、市交通局、市商务局、市质监局、常州海关、市食药监局等部门、各辖市区人民政府
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加强第三方大数据监测评价。鼓励社会信用评价机构对电子商务平台定期进行信用状况评估和公示,监测失信行为信息。在各级行业主管、监管部门开通网络失信举报中心,畅通群众举报途径。
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牵头单位:市经信委(市信用办)、人民银行常州市中心支行
配合单位:市商务局、市工商局等部门、各辖市区人民政府
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落实电子商务平台主体责任。督促电子商务平台建立健全内部信用约束机制,充分运用大数据技术加强在商品质量、知识产权、服务水平等方面的信用管控。指导建立商家信用风险预警制度。建立完善举报投诉处理机制。
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牵头单位:市商务局
配合单位:市工商局、市有关部门
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更好发挥第三方机构和社会组织在电子商务信用监管中的积极作用。支持信用服务机构以需求为导向,依法采集电子商务平台、交易主体及其物流等相关服务企业的信用信息。切实加强对相关中介服务机构的培育、规范和监管工作。发挥电子商务相关协会、商会的作用。
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牵头单位:市经信委(市信用办)、人民银行常州市中心支行
配合单位:市民政局、市工商局、市商务局等部门、各辖市区人民政府
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加大信用信息公示力度。建立电子商务平台基本信息、信用信息及重大事件信息披露制度。加强网络交易商品抽检力度,对商品质量抽检数据依法进行公开。电子商务平台在市场主体经营页面显著位置公示其营业执照、身份核验标识、信用等级等信息或包含以上信息的电子链接标识。在网站首页设立“信用中国”网站、“信用江苏”、“信用常州”网站和企业信用信息公示系统查询窗口。
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牵头单位:市工商局
配合单位:市经信委(市信用办)、市网信办、市质监局、常州海关、市食药监局、农委等部门
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加大对守信主体的激励力度。建立和规范电子商务领域“红名单”制度,推动金融机构对“红名单”企业支持力度。
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牵头单位:市经信委(市信用办)
配合单位:市工商局、人民银行常州市中心支行、常州银监分局、市金融办、市网信办、市公安局、市交通局、市邮政管理局、市商务局、市质监局、常州海关、市食药监局、市农委、市物价局、市统计局等部门、各辖市区人民政府
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严厉打击整治电子商务领域违法失信行为。严厉打击制假售假、以次充好、虚假宣传、恶意欺诈、服务违约、恐吓威胁、偷逃税款,以及通过恶意刷单、恶意评价、空包裹代发邮寄等方式伪造交易记录和物流信息实现“增信”、“降信”的违法失信行为。严厉打击和治理电信网络新型违法犯罪。
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牵头单位:市工商局
配合单位:市公安局、市商务局、市质监局、常州海关、市食药监局、市农委、市网信办、市交通局、市邮政管理局等部门、各辖市区人民政府
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加强诚信文化建设。多形式、多渠道加强电子商务领域诚信典型案例的宣传,提醒消费者在电子商务交易过程中保障自己的权益。积极培育电子商务示范企业,促进诚信经营。开展形式多样的电子商务诚信主题宣传实践活动。
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牵头单位:市商务局
配合单位:市有关部门
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加强法规标准建设。加快推进电子商务诚信建设相关法律法规建设。研究制定电子商务领域信用信息采集、共享、披露、管理、评价等方面相关标准规范。加快制定电子身份认证、电子签名等相关标准规范。研究制定我市电子商务地方标准。
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牵头单位:市商务局
配合单位:市经信委(市信用办)、市工商局、市质监局、常州海关、市食药监局、市农委、市邮政管理局、市网信办
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加强组织领导和工作协调。各级政府和有关部门要加强对电子商务领域诚信建设的组织领导,建立部门协同监管工作机制。
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牵头单位:市商务局、市经信委(市信用办)
配合单位:市工商局等部门、各辖市区人民政府
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