各辖市、区人力资源和社会保障局、医疗保障分局、税务分局、各街道（乡镇）有关单位：

现将《2019年度常州市全民参保工作宣传方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市人力资源和社会保障局  国家税务总局常州市税务局

常州市医疗保障局

2019年10月11日

（此件公开发布）

                                                        2019年度常州市全民参保工作宣传方案

为贯彻中央、省市有关全民参保工作要求，营造我市全民参保工作良好氛围，促进我市2019年全民参保各项工作有序推进，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大关于“全面实施全民参保计划”工作要求为指引，根据中央、省委和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作统一部署，按照《江苏省全面实施全民参保计划工作方案》（苏人社发〔2019〕128号）要求，结合《常州市全面实施全民参保计划工作方案》（常全民参保办〔2019〕2号）文件精神，深刻领会新形势下全民参保新目标新任务新要求，大力推进全民参保宣传工作，营造“社保政策进万家、全民参保齐推进”的良好氛围。

二、工作目标

以我市社会保险“千家万户”宣传品牌为立足点，进行全方位、多层次的宣传，凝聚社会共识，提升全民参保意识，不断增强人民群众对社会保险的认知度和支持度。以上级下发和部门比对的数据为主，精准锁定未参保单位及人员信息，灵活采用主动服务、电话联系、入户调查等方式宣传，更新各项参保信息，共同完善大市全民参保库，为持续开展精准扩面提供数据支撑，最终实现我市2020年底社会保险法定人群全覆盖目标。

三、宣传内容

1.宣传《社会保险法》《江苏省社会保险征缴条例》等法律法规和政策，针对工商已登记社保未参保单位，摸清情况，告知政策，督促引导单位及时用工备案和参保登记；

2.宣传职工社会保险各险种政策，让参保职工了解参加社会保险应享有的待遇保障及合法权益；

3.宣传城乡居民基本养老保险和基本医疗保险政策，告知参保流程和缴费方式；

4.宣传推广“体验式”工伤预防，帮助企业从源头预防，降低工伤发生率；

5.宣传群众关心的异地就医、社会保险转移接续等热点和焦点问题，试点地区加强长期护理保险政策宣传;

6.宣传网办、APP、微信等线上经办和咨询，引导参保单位和参保群众足不出户了解社保政策及办理相关业务。

四、活动安排

2019年全民参保宣传活动采用市、区、街道三级联动，在全市各地同步开展，宣传具体分三个阶段推进落实。

（一）宣传启动阶段（9月21至9月30日）

1.市相关部门。落实上级文件精神，下载比对数据，制定整体宣传方案，围绕全民参保计划统一印制宣传横幅、编印宣传手册和宣传纪念品。

2.辖市、区相关部门。把文件精神传达到街道（乡镇）基层平台，结合本地工作实际，印制政策解读、参保流程等相关宣传材料，通过电子屏，展板等多种平台展示全民参保工作，扩大宣传范围，精心挑选各辖市、区全民参保示范街道（乡镇），指导开展相关工作，其中市本级宣传资料由市社保中心统一印制。

（二）集中宣传阶段（10月8日-11月20日）

1.市相关部门。通过报纸、网站、微信等媒体平台，广泛宣传。与电台合作，开展全民参保“空中宣传”。将身边的社保故事和优秀服务案例改编成群众喜闻乐见的形式，拍摄全民参保短视频。通过网上公共服务门户开通“看得懂、算得清”养老保险政策解读专栏，为群众提供基本养老保险待遇测算服务，并提供简明易懂的养老保险政策解读。深入开展进社区、进农村、进医院、进用人单位、进车站机场的“五进”活动，集中开展异地就医宣传，让异地就医政策人人知晓。

2.辖市、区相关部门。结合当地实际，综合调动服务窗口、基层服务平台、参保单位的积极性，有效整合宣传资源开展集中宣传活动，在群众较多的广场或大型招聘市场开展全民参保专题宣传活动，结合参保人数与税务数据相差较大的企业，积极了解情况，主动上门宣传全民参保政策，指导跟踪街道（乡镇）做好精准宣传工作。

3.街道（乡镇）相关部门。结合退管“敬老月”活动，开展全民参保社区宣传日活动，运用通俗易懂的语言向广大群众宣传社会保险政策，宣传“全民参保登记”的意义，使“社保政策进万家，全民参保齐推进”工作深入人心。开展未参保单位和人员精准宣传，针对全民参保库中未参保单位和人员，各街道（乡镇）原则上可灵活采用主动服务、电话联系、对于入户调查等方式摸查情况，及时维护更新全民参保库各项信息，做到精准宣传，精准引导，精准服务。

（三）总结交流阶段（11月10日至11月20日）

各地及时总结全民参保各项工作，报送全民参保数据分析报告，分析报告内容包括开展情况、本地未参保人员情况分析、全民参保动态管理中存在的问题和对策建议。

五、工作要求

（一）高度重视，认真组织实施。全民参保计划是今年的重点工作之一，广泛的宣传工作是做好全民参保的重要前提。各辖市、区、街道（乡镇）务必高度重视，切实加强组织领导，明确专人负责，制定宣传计划，通过行之有效的方式方法，扩大社会影响。

（二）加强指导，确保工作实效。完善全民参保库是宣传工作的重中之重，各辖市、区要加强对基层平台的业务指导和督促，形成全民参保库长期动态更新机制，引导和协助未参保单位和人员进行参保登记，主动参保缴费。

（三）落实任务，取得宣传成果。各级各部门要根据各自任务分工，形成方案，精心组织，抓紧落实，不断健全和完善社会保险宣传的体制机制，夯实社保宣传的工作基础。各辖市、区要及时总结，并将宣传成果报送市全民参保工作领导小组办公室。

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