根据《政府信息公开条例》有关要求,我委编制了2010年度政府信息公开年度报告。报告全文主要包括政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、行政复议、行政诉讼和申诉的情况以及存在的主要问题和改进措施。市政府网站和本单位网站政府信息公开版块可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:常州市农业委员会办公室(地址:常州市龙城大道1280号行政中心3-B-4楼),电话:85682222、85682220,电子邮箱:cznljxxgk@163.com。
一、概述
一年来,紧紧围绕建设现代农业这一中心工作,深刻认识政府信息公开工作的重要性和必要性,进一步增强责任感和使命感,认真做好政府信息公开各项工作。一是加强组织领导,明确责任分工。为确保信息公开工作落到实处,根据机构改革内设机构职能调整,成立了市农委政府信息公开工作领导小组,由狄立新主任任组长,何尧平副主任任副组长,各处站主要负责人为成员,领导小组下设办公室,由何尧平兼任办公室主任;明确了办公室、政策法规处、市场信息处、监察室以及各业务处站工作职责;确定了各处站联络员,落实工作任务。全委上下齐心协力、密切配合,确保了政府信息公开工作有序推进。二是完善工作机制,落实工作制度。结合我委工作实际,修订了《关于规范信息公开工作的有关规定》、《政府信息公开保密审查暂行规定》等有关工作制度,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,严格执行“谁公开、谁审查”、“谁审查、谁负责”和“先审查、后公开”的原则,明确了政府信息的收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中每个人员的具体责任,确保公开与保密两不误。更新了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》,有效地保障了信息公开工作的顺利开展。工作中,严格执行信息公开工作制度,进一步提升制度执行力,积极主动接受社会的监督和评议,政府信息公开工作规范化程度得到显著提高。三是强化监督考核,力求取得实效。根据委重点工作督查有关规定,委监察室积极履行工作职能,对各处站政府信息公开工作全程监督,及时督促落实工作任务,切实规范公开程序。同时,配合有关部门和处站督促辖市区和乡镇两级农林部门,认真贯彻落实惠农政策,公开粮食直补、农机购机补贴等方面的惠农补贴的核定程序和方法,接受群众监督。四是拓展公开载体,丰富公开形式。投入专项资金21万元完成门户网站重建工作,网站设有政务、科技、商务三大版块,专设了信息公开栏目、农业项目申报系统、网上访谈系统、网上评议系统、主任信箱系统、多媒体视频点播系统、农务通短信系统等一批农业综合信息服务系统,有效地增强了网站服务功能,拓展了政府信息公开的渠道。在全市56家单位网站测评中位于前列。积极利用市政府网站、委门户网站、《农林信息》简报、常州日报、电视等媒体深入宣传常州农业,组织开展2次农业主题的政风热线活动、1期在线访谈、12期热点专访,在委门户网站公布未年检拖拉机信息等公示、公告4条,从而全面公开我委工作动态,进一步方便群众监督、了解我们农业部门。五是深化公开内容,落实工作要求。坚持应公开全部公开的原则,在认真做好市政府网站、委门户网站业务工作、政策法规等常规政府信息公开基础上,进一步深化政府信息公开内容,推进“三合一”网络平台行政权力信息公开,严格执行行政权力信息动态调整制度,积极探索利用“三合一”网络平台推进行政许可、行政处罚全过程的动态公开。今年,已先后3次集中更新调整已公布585项行政权力基本信息,完成全委74名重新申领执法证执法人员基本信息公开。按照《政府信息公开条例》要求,严格执行市委“三重一大”政策,对重大行政决策依法依规集体决定;对财政支农重点项目实行“八项制度”,得到了市委、市政府充分肯定。项目建设过程中,委监察室积极参与和督促相关部门或处站严格执行支农资金使用的管理规定,通过招投标方式和专家评审相结合的办法落实支农项目,按照公开规范的程序安排支农资金,进一步促进农业工程规范管理。今年,公布了《2010年度高标准农田建设项目招标指南》等9个项目指南。
二、政府信息主动公开情况
(一)主要内容
2010年度共主动公开政府信息77条,其中全文电子化达100%、应公开已公开率100%、文本及时送交率100%。
在主动公开的信息中,机构概况类的信息4条,占5.2%;政策法规类的信息10条,占13.0%;规划计划类的信息2条,占2.6%;业务工作类的信息61条,占79.2%。
(二)公开形式
常州市人民政府网站政府信息公开版块。
常州市农业委员会网站政府信息公开版块。
常州市“三合一”网络平台。
三、政府依申请公开情况
2010年度未接到政府信息公开的申请。
2010年度局门户网站共接受市民网上咨询30次。
四、复议、诉讼和申诉情况
2010年度未接到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
五、政府支出和收费
承办政府信息公开的工作人员主要为本委的相关部门,政府信息公开事务的支出纳入本委机关的公务支出管理,经费给予保障。
2010年度未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。
2010年度未发生依申请政府信息公开事项,没有收费。
六、存在的主要问题和改进措施
2010年,虽然信息公开工作取得了明显进步,但与社会公众的需求相比、与形势发展的要求相比、与人民群众的期望相比,信息公开的意识有待进一步提高,网站页面布局和服务功能有待进一步优化,制度落实有待进一步加强。
针对以上问题,2011年将重点做好“五抓五促”,不断提高政府信息公开工作效率和质量,确保社会公众政府信息知情权的有效落实。一是抓制度促规范。进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和 “四项制度” 落实,促使我委政务信息公开工作进一步规范化、制度化。二是抓督查促落实。通过把政府信息公开纳入评议政风、行风的范围,进一步加大考核追究力度,对各处站信息公开情况,特别是对公开的关键内容以及群众关心、关注的事项,如强农惠农政策的公开情况及时进行监督检查,对发现和暴露出的问题认真整改落实,推进信息公开工作取得更大成效。三是抓重点促深化。在深化完善和巩固提高上下功夫,严格按照《条例》有关要求,正确处理好公开与保密的关系、主动公开与依申请公开的关系、内部管理与外部监督的关系,切实把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容,充分发挥好信息公开平台的桥梁作用,为维护社会的稳定做出积极贡献。四是抓学习促提高。积极采取专题培训、开办讲座或以会代训等形式,进一步深入学习《条例》内容,切实把《条例》的要求融入业务工作之中,将信息公开作为机关发文流程的一个重要内容,进一步提高信息公开的质量和水平。五是抓载体促完善。继续加强市政府网站政府信息公开版块、委门户网站和“三合一”网络平台建设工作,完善委门户网站功能,创新工作思路,实现信息公开的形式多样化、公开的内容具体化、公开的时间及时化,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,全面提高政府信息透明度和公信力。
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