各辖市、区农林(业)局、财政局，有关单位：

    为做好2014年度市级农业三项更新工程项目的申报工作，现将《2014年度市级农业三项更新工程项目招标指南》(附件1)印发给你们，请按照指南的要求，结合实际，认真做好项目的申报工作。项目申报材料受理截止日期为2014年5月30日，逾期不予受理。

    附件：1、常州市2014年市级农业三项更新工程项目招标指南

          2、常州市农业三项更新工程项目申报书

          3、常州市农业三项更新工程项目技术实施方案

          4、常州市农业三项更新工程项目申报信息表

常州市农业委员会    常州市财政局

                              2014年4月29日

附件1

常州市2014年市级农业三项更新工程项目招标指南

    一、项目定位

    2014年农业三项工程项目以集成示范推广现代农业新品种、新技术、新模式为重点，着力解决现代农业产业关键技术问题。围绕优质粮油、设施园艺、规模畜禽、智能农业、生态循环、生物农业等重点领域共性关键技术协作攻关，集成创新一批农业重大技术成果。加快科技成果转化应用，突出农业重大技术关键环节的创新与应用，提高农业新品种、新技术、新模式推广覆盖面。集中示范一批新品种、新技术、新模式、新产品，树立先进适用技术示范样板，加快构建农业科技成果转化平台。

    二、项目支持重点

    1、农业种业创新与推广

    支持农作物、畜禽、园艺品种自主选育，提升我市种源育繁推一体化创新能力。支持种畜禽规模繁育、设施蔬菜、花卉种苗工厂化繁育，解决种苗繁育中的技术问题，提高种苗生产科技竞争力，支持部分地方农作物、畜禽（蚕）、园艺品种遗传资源的保种利用。

    2、农业新技术集成推广

围绕农业重大技术推广计划，加强品种、技术（模式）集成，创新技术推广方式，扩大农业新技术、新模式推广覆盖面。加强智能农业、生物农业等前瞻性科技成果的集成示范应用，在设施园艺、畜禽养殖、渔业养殖等农业科技基地中，研发运用农业物联网应用技术，实现农业生产远程可监、可控与质量可追溯。2014年重点研究解决以下几个方面的课题：

    （1）“粮油作物重大实用新技术推广”，重点研究水稻机插丰产精确定量栽培技术示范与推广；麦秸全量还田轻简稻作技术推广与应用；稻草全量高效还田与稻茬麦优化播种壮苗高产技术推广与应用；稻麦周年高产高效模式与栽培技术推广与应用；机插水稻商品化基质育壮秧技术研究与应用；稻麦秸秆还田轻简高效安全栽培技术示范与推广;武运粳机插高产栽培技术集成示范与推广；水稻病虫害综合防治技术研究与应用；高标准农田土壤肥力改良技术研究与应用。

    （2）“畜禽规模养殖的标准化建设和技术推广”，以畜禽良种推广、标准化规模养殖场建设、养殖机械装备、重大动物疫病防控、畜牧业生态健康循环养殖模式等技术为推广重点，主推以下几方面技术：标准化规模畜禽养殖场建设技术；畜禽良种繁育技术；畜禽生态健康养殖技术；牧草高产栽培及加工贮藏技术；环保节约型饲料生产与应用技术；科技先进型兽药生产与应用技术；重大动物疫病防控技术；畜产品质量安全控制技术；病死畜禽无害化处理技术研究与应用。

    （3）“水产名优新品种引进与集约化养殖”，开发具有良好发展潜力的地方特色水产品种，加强传统特色水产品种的品质改良，进行品系选育、种苗繁育、养殖技术集成攻关。重点研究与示范以智能化、信息化为特点的现代设施渔业，重点推广池塘循环水等生态养殖技术。

    （4）“园艺植物优质安全高效防虫栽培技术”和“设施蔬菜构型优化与集约高效生产技术”，重点突破解决根据地域气候特点，集成土壤生态修复技术、抗逆调控栽培和新型栽培模式等技术为主的植物逆境调控关键技术。进行科学管理，提高作物产量、改善果实品质，达到植物的高产优质栽培并较好地治理设施土壤连作障碍问题。重点推广：设施蔬菜构型优化与集约高效生产技术；夏秋叶菜安全抗逆栽培技术；蔬菜病虫绿色防控关键技术；设施花卉抗逆促控栽培技术；茶园病虫害绿色防控和机械化管理技术。

    （5）“阔叶树种在林相改造中的应用示范”，针对目前我市林区树种单一，针叶为主，景观单调，生物多样性低的现状，组织林业科研、推广和生产单位技术骨干进行集中攻关、示范推广关键技术，推广山区阔叶树种培植模式，着力提高林业技术成果的示范和推广应用面，突出林业科技对绿色常州建设重点工程的支撑和推进作用。

    （6）“农业废弃物资源化处理技术”或“生物农业科技及产品应用技术”。重点推广农业废物资源化在高效园艺和园林产业上实现产业化应用，开展生物农业科技及产品示范应用，推动农业生产节本增效，极大改善农业生态环境，促进农业可持续发展。

    （7）“农业物联网应用技术”，通过传感、通讯、计算机网络技术及专家决策模型的研发应用，对农业生产环境及农业生产操作环节进行智能化监控，从而为农产品生长（生产）提供适宜的环境，提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率及农产品安全率。主推以下几方面技术：农业实用传感技术；生产环境因子信号远程传输技术；农业专家决策系统技术。

    四、项目申报要求

    （一） 申报条件

    1、项目申报的主体为具有独立法人资格，并具备承担项目所必需的科技开发能力、资金能力和良好运行机制的农业技术推广机构、科研机构和有关农业科技企业。

    2、市财政支持资金每个项目原则上在10万元左右。

    3、项目实施时限。至2015年12月底完成。

    4、项目申报实行信用制度。各有关归口管理部门在申报受理时，对前几年实施市级农业项目缺乏信用、验收不合格单位不予受理。

    （二）申报程序

    各辖市（区）农林（业）局、财政局负责本地区申报项目的组织、论证、筛选和推荐，联合行文上报市农委、财政局；市级所属单位的项目直接报市农委、财政局。

    （三）项目申报材料

    项目申报请提供申报文件、项目申报书、技术实施方案及附件的书面材料（其中项目申报书为A4纸规格、一式4份），以及含有项目申报书、申报信息表内容的电子文档，由各辖市（区）农林（业）局、财政局分别报送市农委科教处、市财政局农业处（书面材料各1份，电子文档各一套，邮箱：cznlkj@163.com）。

    五、项目和资金管理

    市对各地投标的项目，将依照本指南要求，按照相关程序，严格筛选，择优立项。市将根据专项资金的总规模，对各地的项目补助进行控制，并采取以下措施加强管理：

    （一）实行项目合同管理。市、辖市（区）农林（业）、财政部门与项目单位签订项目合同书，项目单位根据项目合同组织实施，不得擅自调整项目的实施内容和更改资金使用计划。如因重大情况发生变动，需报市农业委员会和市财政局书面同意后方可调整。

    （二）财政报账制。项目财政补助资金按照常财农[2002]15号文件规定实行县级财政报账制管理。市级三项工程农业项目补助资金报账拨付，根据项目合同，按照项目实施进度进行，项目验收前，按项目资金90%报帐，余下的10%待项目验收合格后拨付。

    （三）项目单位单独设账。按照省财政厅苏财农〔2002〕78号文件进行项目资金核算，按照市财政局常财农〔2005〕44号文件规定，规范项目支出原始凭证管理。严禁白条报支，大额项目款不得用现金支付。

    （四）项目申报单位责任制。建立“谁推荐、谁主管、谁负责”的工作原则和责任追究问责制度，防止项目建设与项目管理相脱节。各辖市（区）农业、财政部门要对所申报的项目真实性负责，在项目申报过程中要积极调查、认真考证，保证所申报的项目单位有能力承担项目实施，项目实施过程中，项目单位若不具备条件继续组织实施，或在项目合同期内出现停工或延期的，各辖市（区）要及时地向市农业、财政部门通报情况。如在项目检查过程中出现上述问题，各辖市（区）农业、财政部门要给出书面解释，否则市将视情况（后果）给予批评或处罚。

    （五）项目标识。项目承担单位要在项目实施区域的明显位置设置标识牌。标识牌应注明项目名称、建设内容、建设时间、项目负责人等。

    （六）报告验收制。项目承担单位在项目实施期间向辖市（区）农业部门、财政部门报告项目进展情况，项目完成前半个月报送项目执行完成情况，各辖市（区）农业和财政部门对项目进行检查验收与绩效评价考核，并将项目验收结果和档案材料报市农业、财政部门备案。

附件2

常州市农业三项更新工程项目申报书

（Word格式）

 项目名称：                                   

   申报单位：                             （公章）

 通讯地址：                                   

项目负责人：            技术职称：          

联系电话：              传真号码：          

  实施地点（镇、村）：                          

   合作单位：                             （公章）

 申报日期：                                   

 项目归口管理部门：                           

农业三项工程项目申报书编写提纲

    一、立项依据

    1、项目提出的背景和必要性；

    2、项目区的区位优势分析及产品优势分析。

    二、现有基础

    1、申报单位的基本概况（人员、资产、业务、管理状况等）；

    2、实施本项目的设施基础，科技基础及资金配套能力。

    三、项目概要

    1、实施内容、预期目标、效益分析及主体技术(或内容)的先进程度（具体详细）；

    2、项目建设的有利条件，不利因素及保障措施；

    3、项目实施的计划进度（具体到月份）；

    4、考核指标（项目完成后的有关量化指标，其中带动农户数、带动农户增收数及农户增收情况必须列入）。

    四、投资预算

    通过对项目全部建设内容逐项测算，得出总投资额。同时说明申请市级补助资金的数额、用途，自筹资金数额、用途等（可用表格表示）。

      五、项目承担单位审查及承诺意见（盖章）

      六、辖市、区农林（业）局、财政局意见（盖章）

      七、相关附件材料

    项目申报单位的独立法人证书或营业执照复印件、申报单位2013年资产负债表、损溢表复印件，申报单位承担的市级以上农业科技项目立项批复等。

附件3

附件4

    常州市农业三项工程项目申报信息表（Excel格式）

    注：1、本表由申报单位填写，用Excel录入，请辖市区主管局科教部门汇总后，用电子邮件报送。

        常州市农委科教处电子邮件信箱：cznlkj@163.com；

        2、通讯地址、邮编、电话为项目第一申报单位的信息；

        3、项目归口管理部门填写**市（区）农林（业）局；

        4、项目建设内容、主体技术（或内容）、预期目标、实施基地情况栏，须扼要且层次清楚，每个字段量

          请控制在300字以内。

扫一扫在手机打开当前页