机关各处室，局属各单位：

为进一步提升机关作风效能，加快建设“忠诚、拼搏、创新、清廉”的高素质机关事务管理队伍，努力为“争创全国机关事务改革创新排头兵”提供优良作风保障，经研究，决定在全局系统持续深入开展机关作风建设活动，以永远在路上的恒心和执着，坚定不移抓好各项作风，现将有关事项通知如下。

一、充分认识加强作风建设的重要意义

作风建设是党的建设、政治建设的重要组成部分，作风问题就是党性问题、政治问题，全局上下要深刻认识作风建设的极端重要性。

（一）加强作风建设是落实市委中心工作的客观需要。全局干部职工必须时刻牢记“勇争一流、耻为第二”的常州精神，自觉涵养“围绕中心、服务大局”的政治意识，坚决贯彻“今天最晚也是早、明天最早也是晚”的执行理念，始终紧跟市委市政府决策部署和工作要求。

（二）加强作风建设是机关事务改革创新发展的现实需要。全局上下只有勇往直前，努力在中心工作中发挥重要作用，才能经受住新一轮机构改革的考验。机关事务行政管理职能的集中、改革转型目标任务的实现、“争当全国机关事务改革创新排头兵”工作的完成，前提是要有好的作风。在实现机关事务“三大转型”过程中，干部队伍转型始终是一切工作最长久、最重要、最关键的保障。

（三）加强作风建设是解决当前作风突出问题的迫切需要。对少数同志执行党组决定不到位、纪律意识淡薄等问题，要通过持续不断的思想教育，以及“咬耳扯袖、红脸出汗”等监督执纪问责方式，切实转变精神风貌，把改革创新推向前进。

二、开展作风建设的目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，持续推动机关作风建设各项目标任务有序有效开展，紧扣“忠诚、干净、担当”好干部标准，努力锤炼“六种”优良作风。

一要忠诚于党、忠于事业。只有对党忠诚、忠于事业，才能爱岗敬业、履职尽责。一个单位的作风优良，其党风和政风也一定过硬。党员干部要自觉肩负职责使命，牢固树立“两个一切为了”的服务宗旨，始终以机关事务管理事业为重，时刻自重、自省、自警、自励，保持高尚精神境界。

二要围绕中心、服务大局。既要始终围绕市委市政府中心工作，找准定位、关注一线、服务一线、保障一线，为建设“五大明星城”发挥应有作用；也要围绕机关事务改革转型大局，担当一代人的使命，为管理局赢得美好未来，为全国机关事务改革转型探索新路。

三要勇于担当、善于担当。改革转型不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，要积极把握稍纵即逝的改革窗口期，敢于想办法、善于想办法，竭尽全力达成既定发展目标，为机关事务改革转型创造良好外部环境。

四要心系群众、服务群众。管理局脱胎于服务，涅槃于管理，定型于管理、服务和保障，要坚守服务的底色和阵地，不断优化党建网格化走访模式，摆脱走访路径依赖，带着主题走访、带着感情走访，及时宣传管理局近期的工作特色和服务内容，进一步夯实与服务对象的感情基础。

五要言行一致、立说立行。要注意效率和质量问题，主动作为、高效作为、精益求精，除了百分百落实工作要求，还要主动做到更好，“每天进步一点点”，实现从量变到质变的突破。

六要廉洁奉公、守住底线。要管好权、管好钱、管好人，守住廉洁底线，对组织、家庭和个人负责。各处室、各单位负责人要切实履行党风廉政建设主体责任，以身作则管好下属、守住底线、不越红线。

三、推进作风建设的主要内容

党的作风建设包括：思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等，养成优良需久久为功、持续努力。

（一）既要抓“看得见”的作风问题，也要抓“看不见”的作风问题。既要抓住迟到早退、请销假等“看得见”的问题，又要发现一些习以为常、熟视无睹、尚未发生但不代表不会发生等“看不见”的问题。要善于分析研判问题走向，及时通过诫勉提醒，将问题解决在萌芽状态。党员领导干部要带头落实作风建设“十带头十严禁”要求，努力在“治未病”上下功夫。

（二）既要抓突出的作风问题，也要见微知著、抓早抓小。要慎独慎微、慎始慎终，全局上下尤其是服务窗口要严守工作纪律，严禁工作时间玩手机、脱岗、玩游戏、炒股等违反工作纪律的情况发生。

（三）既要引导正面大多数，也要警示反面极少数。要锤炼优良作风，营造积极践行“常州精神”的良好氛围，营造单位良好政治生态，营造和谐共事的工作空间，营造积极进取的创新创业环境，对极少数作风建设中暴露的问题，要坚持严管就是厚爱，防止小问题演变为大问题。

（四）既要严于律己、以身作则，也要发挥表率、带动大家。要坚持领导干部带头、一把手带头、党员带头、公务员带头，党员领导干部要放好样子、做好榜样、以身作则、率先垂范。局属事业单位要注重班子建设，团结带领单位职工，涵养良好政治生态。

四、加强作风建设的有关要求

一要提高政治站位。加强作风建设是“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，各处室、各单位要第一时间、原原本本学习传达局作风建设有关会议精神，充分认识作风建设的重要意义，以“钉钉子精神”和踏石留印、抓铁有痕的劲头，拼搏进取，奋发有为，真正把初心和使命体现在优化作风、解决问题、推动发展上，切实增强抓好作风建设的使命担当。

二要落实问题整改。各处室、各单位负责人要带头牢固树立“机关事务、人人有责”的主体意识，组织开展“我为机关事务做什么”“怎么样推进机关事务高质量发展”等思想大讨论活动，寻标对标、履职尽责。组织开展自查自纠，针对形式主义、官僚主义各种新表现，查思想认识，看是否存在“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题；查工作责任心，看是否存在推诿扯皮的问题；查宗旨意识，看是否存在脱离群众的问题。制定问题清单和整改清单，做到即知即改，立行立改。

三要注重典型引领。进一步激励广大干部职工积极投身机关事务改革创新事业，在解决问题、创新创优中锤炼好干部，激发新动能。组织开展“事务先锋”“服务标兵”争创选树活动，大力推进“青年大学习、建功排头兵”活力机关建设，制作机关作风建设简报，宣传经验做法，选树先进典型，营造同频共振、荣辱与共、奋力拼搏、勇争第一的干事创业浓厚氛围。

四是强化督查问效。各分管领导要强化分管处室、单位作风建设的监督检查，带头明察暗访。内部巡查工作组要制定内部巡查方案，深入开展全局系统作风建设督查。结合机关事务高质量发展各项目标，针对履行行政管理职能和做好服务保障中暴露出来的作风问题，对照《常州市机关工作人员作风问责办法》，对党性不强、作风不实、执行力弱、形式主义、纪律松懈等相关处室、单位及责任人定期通报、监督追责。

常州市机关事务管理局

2020年6月16日

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