王寅等12名委员：

你们提出的“关于在城市管理中洒水车作业规范操作的建议”提案收悉，现答复如下：

一、道路洒水车作业起到重大作用

正如委员们提到的道路洒水作业是一项减少污染、降低污染、降温保湿的措施。总体来说，环卫道路洒水车有重大作用，主要体现在以下三点：一是城市精细化管理需要。通常主要道路带水作业一般每天要不少于3遍：第一遍，每天20：00-8：00对市区主要道路进行高压冲洗，用对冲的方式对路面进行冲洗，达到路面洁净的效果。特别是建筑工程车辆撒漏污染路面时，进行强力冲洗，能够将路面上的泥沙、砂浆、尘土及时彻底冲刷干净；第二遍，每天凌晨，道路洗扫车对城市道路进行洗扫，早晨8：00前全部完成。因此，每天早晨市民出门或上班时看到的洁净环境都是环卫部门上百台车辆、近千名环卫工人连夜作业的效果；第三遍，根据道路等级，每天8:00-17：00进行不同频次洒水作业。二是大气污染防治管控需要。洒水车的主要作用是抑尘和压尘，因为空气是流动的，洒水压尘是必不可少的，特别是对可吸入颗粒物PM10的控制，一定程度上起到净化空气的作用。目前很多城市都已经进入改造建设期，工地多、扬尘大。为加强对扬尘和雾霾的控制，环卫部门根据每天的情况，对污染严重的道路及路口进行每天不少于2次的洒水降尘以减轻对空气的污染。三是高温天气降温和增加空气湿度需要。尤其是在降水少、风沙多的地方，特别是在高温、炎热、干燥天气下，道路洒水车可以加大洒水力度，不但可以降尘，还可以降低路面地表温度，增加空气湿润度，让环境更加舒适。

二、环卫作业不断在精细化方面努力

为了迎合广大人民群众的实际，城管环卫工作在专业、高效和精细上不断努力。正如委员们提到的洒水车作业时存在的问题，特别是夏天蒸发快速的情况下有清洗效果一般的问题客观存在。针对这样的情况，环卫主管部门在市场化招标的过程中专门引进小型作业机具对路面狭窄的背街小巷、人行道板等进行补充清洗作业。同时，不断加强人工保洁的精细化力度，根据常环〔2019〕10号《关于印发<常州市城市道路环卫作业管理办法（试行）>的通知》的相关要求，通过大扫和保洁两种形式的城市道路人工作业切实提高环卫作业的精细化程度。

三、环卫道路洒水车在气温低于2℃时不洒水

委员们关注的气温较低时环卫道路洒水车可能存在的积水结冰的风险同样是环卫管理部门重点关注的问题。2018年9月1日起，我市新一轮道路环卫机械化、市场化作业正式开始，作业内容包括道路清扫、高压冲洗、洒水和深度清洗。考核标准参照江苏省《城市道路环卫机械化作业质量要求》，所有作业车辆的状态、轨迹均在“常州市环卫信息化管理系统”中实时呈现。为防止出现低温带水作业引发的交通事故，2019年11月29日，市级环卫主管部门向各辖市（区）环卫处（管理中心）下发《关于切实做好秋冬季节道路环卫机械化作业的要求》，再次重申强调了以下规定：当气温不高于5℃时，暂停桥面、坡道、高架的洒水、冲洗及清洗作业；当气温不高于2℃时，暂停所有路面洒水、冲洗及清洗作业，道路清扫采用不喷水作业方式。由市级环卫主管部门根据常州市气象局气象服务中心提供的“逐3小时温度”数据确定作业条件，并在QQ群中提前发出通知。近几年的冬季，我市经历了数次较大幅度的降温。由于严格执行了最低气温指导，全市道路环卫机械化作业未出现过一起因低温作业导致的交通安全事故。

四、持续强化道路环卫机械化的规范作业

为了切实加强道路环卫机械化作业的规范程度，培育并巩固道路环卫机械化作业的健康运行机制，通过“环卫机械化作业技能竞赛”、“优秀环卫标段”、“优秀环卫站（所）”等评选活动，联合公安等部门广泛开展针对环卫机械化车辆驾驶员的安全文明驾驶专题培训，切实推动全市范围的规范作业，不断提升我市城市道路的清洁容貌，提高环卫作业服务质量，为助力实现强富美高新常州和五大明星城的建设而不断努力奋斗。

最后，向王寅等12名委员对城市管理、环境卫生工作的关心、理解和支持表示由衷地感谢！在此也真诚地请委员们继续关注环卫事业，为我们提出宝贵的意见和建议。

常州市城市管理局

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