为保障春耕生产顺利进行,维护农资市场计量秩序,保护广大农户合法权益,二月中旬至一季度末,常州市市场监管局组织各辖市区市场监管局在全市范围内开展春耕农资定量包装商品计量专项监督检查,现场监督检查和抽查检验工作均已完成,现将检查情况通报如下:
一、检查总体情况
本次专项检查,各辖市、区市场监管部门主要对各地销售的种子、农药、化肥、农膜等4类春耕农资定量包装商品开展监督检查。监督检查采取“检查+抽查”方式,检查定量包装商品净含量标注是否符合国家有关规定,净含量是否准确。对涉嫌计量不合格的商品进行抽查检验。
全市共检查农资商品销售企业90家,检查农资定量包装商品632批次, 并对其中150批次商品开展抽查检验,检查结果净含量标注合格132批次,合格率88%,净含量检验合格122批次,合格率81.33%。(详细情况见表1)
表1:农资定量包装商品抽查情况统计表
商品种类
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抽查批次
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合格(批次)
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合格率(%)
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净含量
标 注
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净含量
检 验
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净含量
标 注
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净含量
检 验
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种子
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76
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63
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53
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82.9
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69.7
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农药
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29
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27
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27
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93.1
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93.1
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化肥
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32
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29
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29
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90.6
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90.6
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农膜
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13
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13
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13
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100
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100
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二、抽查结果分析
本次抽查结果中,除农膜类商品全部合格,种子、农药和化肥均存在净含量标注和检验不合格的情况。净含量标注方面,检查人员发现大部分抽检不合格的农资生产企业对定量包装商品标注规范要求不了解,对产品的包装不够重视,包装极不规范,存在不标注计量单位,或者计量单位标注不符合要求。部分包装种子净含量标注为:重量见封口,且包装袋封口处用钢印敲击标注,整体显示模糊不清,不宜辨别。
净含量检验方面,种子类商品净含量短缺情况尤为严重,净含量检验合格率仅为69.7%,且主要不合格项为T2类短缺(在短缺性定量包装商品中,实际含量小于标注净含量与2倍的允许短缺量之差,以50g产品为例,允许短缺量T=4.5g,T2类短缺为:q<41g),说明生产企业在商品定量控制、出厂检验等方面存在较大欠缺。同时,也说明销售企业对进货商品的计量把关不严甚至缺失,缺少有效的商品计量验收制度。
检查中还发现,部分销售企业在经营中缺乏计量管理意识,13家销售企业使用的22台贸易结算用电子衡器未经检定。部分农资经营商户对定量包装商品的净含量计量要求了解不清,进货不能严格把关,进货商品计量验收环节缺失。
三、有关要求
(一)严肃查处计量违法行为。各辖市(区)市场监管部门要进一步加强对本次检查中发现的使用未经检定衡器和生产、销售计量不合格定量包装商品等违法行为的后处理,督促企业采取有效措施,从源头上消除不合格隐患,提升计量管理能力。
(二)强化乡村民生计量保障。各地要进一步加大对涉农物资的计量监管力度,重点围绕农资、农产品生产、销售、收购、加工等计量环节,加大对衡器等涉农计量器具的计量溯源保障和商品量计量检查工作,推动计量技术服务向农村地区延伸。
(三)持续开展计量宣传引导。各地可结合“计量服务中小企业行”等活动,深入乡村开展帮扶行动,持续开展强制检定、计量单位使用、定量包装商品净含量和限制商品过度包装等知识的宣传,引导社会各界参与计量监督,营造计量诚信的良好社会氛围。
附件:农资定量包装商品不合格企业和不合格项目名单
常州市市场监督管理局
2023年4月6日
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