各辖市、区农林（业）局：

    8月12日23时30分左右，天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理作出重要指示，中央和省市先后召开电视电话会议，研究部署安全生产工作。现根据市委、市政府决策部署，决定从即日起在全市范围内开展农业安全生产隐患大排查、大整治专项检查活动，现就有关事项紧急通知如下：

    一、工作目标

    通过开展农业安全生产大排查大整治活动，进一步强化农业生产安全意识，进一步落实生产安全责任，进一步排查消除农业生产安全隐患，进一步夯实农业生产安全基础，坚决防止重特大农业安全生产事故发生，为全市农业现代化建设保驾护航。

    二、工作重点

    各地要针对当前农业生产实际，切实加强农业生产安全工作，按照“党政同责、一岗双责”工作要求，认真落实农业安全生产行业指导监管工作职责，关口前移、重心下移，突出重点、全面排查农业生产事故隐患，确保不留死角、不留空档，努力防范各类农业生产事故。要加强高温天气、灾害天气条件下田间作业指导，防范中暑、中毒等意外事故；加强渔业船舶安全监管，防范渔业生产安全事故；加强农机安全监管，做好农机安全宣传教育，督促农机合作社、农机手严格执行散装汽油购销流程的相关规定，做到随加随用，不储存汽油，尽可能减少柴油储备并加强油库安全管理，协调公安、安监等部门，加大对上道路拖拉机特别是变型拖拉机违法行为查处力度，防止农机安全事故发生；加强饲料和饲料添加剂生产企业、林木材加工、林业龙头企业等易产生粉尘的农业企业安全隐患排查和监管；加强秸秆收贮加工场点和沼气设施等易燃易爆场所的安全管理；加强农资、农药的监督管理，强化农产品质量检测监督，杜绝农药残留、瘦肉精中毒等重大农产品质量安全事件；从严从实抓好农产品生产、加工、流通领域产业化龙头企业涉氨危化品的隐患排查治理工作；加强农畜水产品检测实验室及兽医实验室危化品管理和处置；加强森林防火及防火器材库的安保管理；加强重大动物疫病防控，努力确保不发生区域性重大动物疫情；做好其他可能引发农业生产安全事故因素的排查。同时，要切实加强系统内各单位的安全防范措施,以防火安全为重点，突出抓好供电、供气、供水、通信等重要设施设备，以及办公室、实验室、食堂、施工工地、出租场所等重点部位的安全隐患排查，切实做好涉农信访工作，确保安全稳定。

    三、工作要求

    1.加强组织领导，周密安排部署。当前还处于盛夏时节，气温高，风干物燥，农业生产各项工作任务繁重，安全生产防控难度加大，稍有不慎极易发生安全事故。各地要充分认识做好农业安全生产工作的重要性和复杂性，牢固树立“人命关天、安全第一”的理念，进一步增强安全生产的责任感和紧迫感，深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司仓库特别重大火灾爆炸事故的惨痛教训，举一反三，坚决克服麻痹侥幸思想，紧急动员，立即行动，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，全面组织开展农业安全生产领域隐患大排查、大整改活动，查找农业安全生产工作中存在的薄弱环节，坚决治理安全生产事故隐患，有重点地开展安全生产知识宣传教育和培训，普及安全防火、用电、用气、用油、用药等常识和应急自救知识。

    2.落实工作责任，严格排查治理。要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，依法履行行业安全生产监管责任，落实企业、单位法人安全生产主体责任。要在当地政府的统一领导下，加强与相关部门的联动协作，采取“四不两直”、明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入基层和生产一线，全面排查整改治理安全隐患，对查出的问题实行零容忍，列出清单，限期整改。既要通过深入排查促整改、除隐患、防事故，又要切实采取有效措施，促进农业生产安全工作的强基固本和制度创新。对工作不力、措施不实、成效不明显的，要通报批评；对因工作走过场、监管不到位而发生重大事故的，要实行责任倒查，严肃追究责任，努力提高大检查、“打非治违”和专项整治的工作实效。

    3.加强值班备勤，完善应急预案。各地要认真落实值班和领导带班制度，组织人员，加强值班备勤，适时掌握农业安全生产情况。同时，要建立完善应急预案，切实提高应急处置能力，确保一旦发生安全生产事故，报告及时，处置得当，把损失降低到最小程度、把影响控制到最小范围。

常州市农业委员会

    2015年8月19日

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