武进、新北、天宁、钟楼城市管理行政执法局：

    现将《市区次干道两侧落地式标示标牌专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

     常州市城市管理行政执法局

    2016年5月12日

    为维护城市良好市容市貌，规范各类落地式标示标牌的设置，消除安全隐患，根据市政府相关领导的指示精神，在去年顺利实施市区主干道两侧落地式标示标牌专项整治行动的基础上，经我局研究决定，自3月21日起至9月30日，开展市区次干道两侧落地式标示标牌专项整治行动，具体实施方案如下：

    一、指导思想

    认真落实国家、江苏省城市容貌标准和要求，严格对照江苏省住房和城乡建设厅《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》及常州市城市管理局与常州市规划局联合发文的《关于明确落地式标示标牌行政许可的标准的通知》（常城管[2016]9号），本着“市区联动、全面整治”的原则，采取宣传教育、督促整改、清除治理等方式，全面开展市区次干道两侧落地式标示标牌专项整治行动，进一步规范设置，消除安全隐患，保障城市道路畅通，提升城市精细化管理水平。

    二、工作目标

    分阶段集中组织对武进（含经开区）、新北、天宁、钟楼辖区范围内次干道两侧落地式标示标牌的专项整治，坚决拆除违法设置和不符合设置标准的落地式标示标牌，保留提升符合设置标准的落地式标示标牌，保障市区主次干道的整洁、优美和畅通。

    三、组织机构

    市局成立专项整治工作领导小组，全面负责整治中的组织、指挥、协调和实施工作，成员名单如下：

    组  长：王志忠

    副组长：邹  青

    成  员：周昌林 周志华 章建伟 顾  滨 周泉中 潘建国 夏  炳

    领导小组下设办公室，办公室设在市支队，周昌林兼任办公室主任，夏炳任办公室副主任，具体负责整治实施工作。

    四、职责分工

    （一）市局负责指挥、协调专项整治行动，制定和下发专项整治方案，组织整治行动的宣传、督察和考核，落实整治行动中的保障工作。

    （二）市支队负责牵头落实整治行动的宣传、督察和考核工作，指导各区大队做好专项整治工作。

    （三）武进（含经开区）、新北、天宁和钟楼区城管部门负责各自辖区范围次干道两侧落地式标示标牌的调查摸底和专项整治工作。

    （四）公安一大队和二大队主要负责专项整治行动中的执法保障。

    五、整治步骤

    （一）调查摸底和督促整改阶段（3月21日——5月31日）。

    4月底前主要做好调查摸底工作，排查和摸清落地式标示标牌设置基本信息，全面掌握设置情况。5月底前完成督促整改工作。按照职责分工，对违章设置落地式标示标牌的当事人进行约谈，发放《温馨告知书》，告知管理要求和承担的法律责任，并充分依托媒体发布和推送相关整治信息，广而告之，帮助管理对象提高认识，营造整治氛围，督促当事人自行拆除违法设置的落地式标示标牌。

    （二）组织集中整治阶段（6月1日——8月31日）。采取市区联动和各区自行组织相结合的方法实施专项整治。各区根据各自职责分工自行组织拆除。

    （三）总结验收阶段（9月1日——9月30日）。市局组织检查验收小组对整治情况进行检查验收，对整治不到位的，将责令及时整改。同时，做好经验总结，归档整治台账，落实长效管理，防止整治后回潮。

    （四）长效管理阶段（10月1日以后）。严格规范审批，对照市城市管理局和市规划局联合制定的落地式标示标牌行政许可标准，整治后对符合许可标准的落地式标示标牌，要依法办理行政许可手续，并将整治后的管理纳入城市长效综合管理考评。对整治期间应纳入整治范围而未如实纳入的或者未按许可标准擅自办理行政许可手续的，将从严考核，加大扣分力度。

    六、工作要求

    （一）统一思想，加强协作

    这次整治工作任务重、矛盾大、时间紧，各级要高度重视，精心组织，加强整治中的相互协调与合作，坚决杜绝推诿现象的发生，高标准完成整治工作任务。

    （二）平稳有序，加快推进

    各单位要摸清底数，摸准问题，要根据整治方案稳妥组织，倒排进度，做到不等不靠，加快推进；全面整治过程中，要逐条逐路逐个推进，确保整治全过程的公正和规范；对于突发群体性事件事前做好预案，处置时全力控制局面，及时上报，确保整治工作平稳有序取得实效。

    （三）加强宣传，维护稳定

    要充分认识到舆论宣传的重要性和必要性，既要借助舆论力量积极引导我市市容市貌向整洁、有序的方向发展，又要发挥新闻媒体的监督作用，通过宣扬正面典型、曝光反面事例，积极推动整治工作。要在加强政策宣传工作的同时，稳妥处理来信来访，争取当事人和人民群众的理解和支持，减少工作阻力，维护社会稳定。

    附件：整治道路名称及范围区分

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