您提出的“关于青果巷景区周边街巷底商油烟亟待改善的意见和建议”收悉,现答复如下:
一、已开展的主要工作
近年来,随着老城厢更新改造工作的加快,以青果巷为代表的古街巷餐饮行业蓬勃发展,也由此产生了日益严重的油烟污染问题,给广大市民和旅客带来了困扰。市生态环境部门高度重视老城厢餐饮油烟扰民问题,与相关部门、板块积极配合,开展了一系列的油烟污染治理工作:
一是加强日常监管与服务。一方面,加强对餐饮企业的执法监管。落实网格化环境监管体系,对重点区域餐饮单位开展全覆盖排查,有针对性的对设施老化、设施不规范、油烟管道不合理等问题一一走访摸排,对存在突出问题的餐饮单位登记台账资料,依法依规查处露天烧烤、未安装油烟净化设施或油烟净化设施不正常运行等行为。另一方面,对餐饮企业定期帮扶促进油烟治理效果提升。每季度由生态环境部门牵头,安排具有保养维护经验的第三方公司,对重点区域的餐饮企业特别是中小餐饮单位开展油烟集中清洗工作,并建立油烟净化设施清洗台账,定期维护保养。
二是推广安装在线监控设施。按照《江苏省2021年大气污染防治工作计划》和《常州市餐饮业污染防治管理办法》要求,强化餐饮油烟污染的技防能力建设,对城市综合体、美食街等区域以及重点管控区域内面积100平方米以上的餐饮单位安装在线监控,并与环境保护主管部门联网,实时监控油烟净化系统的运行情况,一旦出现异常警报,立即安排执法人员赶赴现场排查处理。同时,针对餐饮单位流动性较快的特点,每年安排各地对餐饮企业进行排查梳理,实施动态更新,及时剔除已关闭的餐饮企业,新增符合在线监控安装要求的餐饮企业即刻纳入集中管理。
三是深入开展“两治一提升”专项行动。聚焦群众反映强烈的噪声、异味污染问题,印发《常州市2023年度治理噪声异味污染进一步提升人民群众获得感专项行动工作方案》、《深化噪声异味污染治理进一步提升人民群众获得感两年行动工作方案》,围绕工业企业、建筑施工、交通运输、社会生活等4个领域的噪声污染问题,以及涉气类、涉水类、垃圾类、商业和居住区等4个领域的异味污染问题,通过梳理排查信访举报件、整治攻坚突出问题、严格开展执法等举措,切实解决群众身边的烦心事、闹心事,努力营造安静、舒适的人居环境。2023年,全市累计排查噪声、异味各类场所3.3万余次,督促整改问题4400余起,其中,涉及餐饮油烟1479起。2024年1-5月,全市处理餐饮油烟投诉462起,同比下降7.4%。
二、下一步工作计划
青果巷是展示常州历史文化的重要名片,是外来游客阅读常州的“第一扇窗”,做好青果巷的油烟污染整治意义重大。下一步,常州市生态环境局将积极对接天宁区人民政府,按照“集中整治+难点攻坚+常态管理”的模式,加强青果巷景区周边餐饮油烟的长效管理,持续提升城市形象。
一是推进专项治理。定期对青果巷周边餐饮企业进行全覆盖排查,督促未安装油烟净化设施的餐饮单位按照相关法律法规的要求安装油烟净化设施;监督已经安装油烟净化设施的餐饮单位定期清洗油烟净化设施,确保油烟得到有效处理并留存清洗记录;协调城管环卫部门和属地对正素巷、周线巷和鲜鱼巷等3条街巷路面存在较大油渍污秽的区域进行清洗,确保路面保持干净整洁。
二是开展专题调研。组织相关部门和属地针对油烟排口的设置开展专项调研,研究探讨通过加长油烟管道超过居民屋顶、油烟排放口远离周边住宅及敏感建筑物的可能性,调研餐饮单位配置高效油烟净化装置和除臭除味设施技术、开辟烧烤集中点等多种油烟治理途径的可行性和实用性。
三是加强日常管理。按照网格化监管的要求加强对正素巷、周线巷和鲜鱼巷周边的巡查监管,对发现的餐饮油烟问题督促立行立改,涉及违法行为的依法依规进行查处。同时,在景区周边加大宣传力度,倡导垃圾入箱入桶,推进餐厨垃圾有效收集、合规处理,防止厨余垃圾收集处理不到位对环境造成的负面影响。在二院完成搬迁后,提前介入青果巷三期的设计和招商,严格项目把关,引导并加强优质餐饮项目的入驻。
常州市生态环境局
2024年6月17日
(此件公开发布)
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