各辖市、区人力资源和社会保障局、总工会、劳动人事争议仲裁委员会：

为进一步加强全市劳动人事争议仲裁员、调解员队伍建设，切实提高调解仲裁队伍的专业技能、服务水平和工作质量，选配优质力量参加全省技能竞赛，展示我市仲裁员、调解员队伍素质，根据《江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省劳动人事争议仲裁委员会、江苏省总工会关于举办第二届全省劳动人事争议仲裁员和调解员岗位业务技能竞赛的通知》（苏人社发﹝2017﹞167号）的要求，现决定举办我市劳动人事争议仲裁员和调解员岗位业务技能大赛，暨全省劳动人事争议仲裁员和调解员岗位业务技能竞赛常州赛区选拔赛（以下简称技能大赛），现将技能大赛活动的具体事宜通知如下：

一、组织领导

仲裁员和调解员岗位业务技能大赛是打造规范化、专业化、职业化调解仲裁队伍的重要举措，是提升调解仲裁案件高处效能的有效途径，各辖市、区人力资源和社会保障局、劳动人事争议仲裁委员会要高度重视，主动与当地工会部门联系，统一认识，形成合力，并成立专门的组织机构，做好协调联络、选拔参赛选手等工作。

为加强技能大赛工作的组织领导，由市人力资源和社会保障局、市劳动人事争议仲裁委员会和市总工会组成全市劳动人事争议仲裁员和调解员岗位业务技能大赛组织委员会。组委会组成人员为：

主任：任洪兴 市人力资源和社会保障局副局长

张小军 市总工会副主席

成员：周祥明 市总工会经济技术部部长

吴建平 市总工会法律工作部部长

居小荣 市人力资源和社会保障局职业能力建设处处长

杭爱民 市纪委第七派驻纪检组副组长

汤 帆 市人力资源和社会保障局财务基金处处长

洪 涛 市人力资源和社会保障局调解仲裁管理处处长

周淑君 市人力资源和社会保障局组织人事处处长

蔡坚成 市职业技能鉴定中心主任

王 春 市人力资源和社会保障局工考办主任

组委会办公室设在市人力资源和社会保障局调解仲裁管理处，洪涛兼办公室主任。

二、参赛人员

参赛选手须为《仲裁员管理信息系统》中审核通过的，有仲裁员编号并在聘期内的专、兼职仲裁员和持证调解员或由市总工会推荐的劳动人事争议调解员。除市总工会调解员代表队外，以辖市、区（含市本级）为单位组建参赛代表队，每个代表队参赛人员≦6人（建议仲裁员和调解员比例为1：1，具体分配由各辖市、区根据实际情况自行确定）。

三、大赛形式

全市大赛分为区级初选、市级大赛二个阶段。

（一）区级初选阶段。2017年7月20日前，各辖市区对符合条件的仲裁员、调解员进行初选，并上报参加全市技能大赛的选手推荐表、汇总表（见附件一至附件三）。

（二）市级大赛阶段

2017年7月底举办市级大赛，大赛的时间及地点等具体事宜另行通知。

参加市级大赛并取得前三名的仲裁员、调解员，将分别推荐参加全省劳动人事争议仲裁员和调解员岗位业务技能竞赛，在8月至9月将统一安排赛前集训，省级决赛时间为2017年9月下旬。

四、大赛内容、规则和记分办法

调解员大赛与仲裁员大赛采取统一组织、分别竞赛、分别计分、分别计名次、分别表彰的形式进行。

调解员大赛内容分为基础理论、案例解析二部分。基础理论为笔试，案例解析为面试。

仲裁员大赛内容分为基础理论、裁决书写作、案例解析三部分。基础理论和裁决书写作均为笔试，案例解析为面试。

基础理论内容从《劳动人事争议仲裁员任职培训大纲（试行）》中选取；案例解析主要展示调解员、仲裁员分析问题、解决问题的能力素质，对争议事实的认定分析和法律、法规适用分析；裁决书写作主要展示仲裁员的文字表达能力和综合能力素质。具体大赛内容、规则如下：

（一）基础理论

1．内容

劳动人事争议处理基础理论知识，仲裁程序法和实体法基础知识以及相关法律知识等，包括《劳动法》、《劳动合同法》、《调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《江苏省劳动人事争议调解仲裁办法》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》等有关内容。

2．比赛规则

采取书面、闭卷方法答题。试题全部为客观题，比赛时间为60分钟。

3．成绩评定

比赛结束后，密封装订试卷，由裁判组进行阅卷。阅卷完成后，拆封试卷，进行成绩统计。满分100分。

（二）裁决书写作

1．内容

（1）裁决书的格式要素齐备并完整反映整个仲裁过程。

（2）裁决书叙述事实清楚完整，层次分明，认定证据全面准确。

（3）裁决书适用法律准确完整，裁决理由论述充分严谨。

（4）裁决书行文流畅，文字、数字、标点符合使用准确，无歧义。

2．比赛规则

根据提供的劳动人事争议案件基本素材，参赛选手采取书面、闭卷方式写作裁决书，阅卷裁判根据写作内容评分，竞赛时间为60分钟。

3．成绩评定

考试结束后，密封装订试卷，由裁判组进行阅卷，阅卷完成后，拆封试卷，进行成绩统计，满分100分。

（三）现场案例解析

1．内容

（1）基本素质，包括仪表、语言表达能力和应变能力等。

（2）争议事实认定能力，包括能否准确把握争议焦点，能否正确运用证据规则认定案件事实等。

（3）法律法规适用，能否正确阐述法理情理，正确适用法律法规规章。

（4）案例处理结果是否正确，是否合法合理。

2．比赛规则

采取现场面对面答题形式。选手在备考室读题后，在面试室直接答题，专家评委现场打分并统计最后得分。比赛时间为15分钟。

3．成绩评定

比赛结束后，登记选手最后得分。满分100分。

（四）记分办法

选手大赛成绩按百分制计算，仲裁员基础理论、裁决书写作、案例分析各占40%、30%、30%，三部分合计100分。调解员基础理论、案例分析各占50%，二部分合计100分。

团体成绩按参赛选手的得分高低排序，第一名20分，第20名1分，20名以外不得分。

五、奖励办法

1．大赛获得第一名的选手，经综合考察合格后，作为常州市五一劳动奖章候选人优先推荐；大赛获得前三名的选手，由市总工会、市人力资源和社会保障局授予“常州市技术能手”荣誉称号；决赛获得前十名的选手，由市劳动人事争议仲裁委员会授予“常州市仲裁员（调解员）业务能手”，颁发荣誉证书。

2．大赛获得前三名的选手，分别奖励人民币3000元、2000元、1000元，奖金由市总工会提供；大赛获得前十名的选手，市人力资源和社会保障局分别奖励人民币800元奖金。

3．对获得大赛总成绩前3名的参赛代表队，由大赛组委会颁发“优秀组织奖”，对其他代表队颁发“组织奖”。

4．对获得大赛第1名的选手所在单位，由大赛组委会颁发荣誉证书。

六、大赛要求

（一）加强领导，明确责任。大赛组委会切实加强领导，市人社厅具体负责组织协调工作，市总工会做好相关支持工作，确保大赛顺利进行。各代表队要按照大赛组委会统一安排，切实做好培训、赛前辅导、预赛等工作，选拔优秀选手参赛。

（二）精心组织，确保质量。严格比赛纪律，坚持公平公正，确保比赛规范有序。坚持勤俭办赛，努力提高大赛活动的实效性和工作质量。

（三）加强宣传，营造氛围。广泛宣传举办大赛的目的、意义，积极引导仲裁员、调解员踊跃参与。通过大赛活动检验全市调解员、仲裁员业务技能成果，激发爱岗敬业热情，进一步提升全市调解仲裁队伍整体素质和能力。

市人力资源和社会保障局、市劳动人事争议仲裁委员会联系人管晓霞，电话86627057，邮箱：17909656@qq.com；市总工会联系人吴建平，电话88109935，邮箱：cz12351@163.com。

附件：(查阅附件请点击)

1．全市仲裁员业务技能大赛人员推荐表

2．全市调解员业务技能大赛人员推荐表

3．参赛选手汇总表

常州市人力资源和社会保障局    常州市总工会

常州市劳动人事争议仲裁委员会

2017年7月18日

（此件公开发布）

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