各辖市、区水利局,局机关各处室、局属各单位,市水利建设投资开发有限公司:
为切实做好当前水利安全生产工作,确保全国两会及今后一段时间安全生产形势稳定,根据全国两会期间安全防范工作视频会议精神和省、市安委会关于加强全国两会期间安全生产工作的通知及全省安全生产视频电话会议精神,现就有关工作要求通知如下:
一、加强组织领导,落实安全生产责任
全国两会是我国政治生活中的一件大事,意义重大。当前,各在建项目已渐入施工高峰期,加上春季各类自然灾害多发,做好安全防范工作任务艰巨。各地各单位要清醒认识当前水利安全生产的严峻形势,进一步强化红线意识和底线思维,要有对人民生命财产高度负责的态度,强化组织领导和责任落实,坚决防范各类事故发生。要严格落实行政监管责任,督促水利工程建设、管理、运营单位落实安全生产主体责任,把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工、每一个环节,不留死角。
各地各单位要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步强化和落实安全生产责任,各级领导干部要加强督促检查,确保各项安全生产措施落实到位。
二、加强风险管控,开展隐患排查治理
各地各单位要针对当前气候变化波动期、自然灾害多发期的实际,认真组织和督促各单位开展安全隐患的自查自纠工作,对查出的问题和发现的隐患要制定整改清单,能立即整改的要立即整改,对一时不能整改的,要严密监控落实好安全措施和责任人。要对重点地区、重点单位、重大隐患深入开展检查督导,对整改责任不落实、整改不到位的,要依法依规严肃问责。
三、加强行业监管,严格安全生产检查
各地各单位要针对当前水利安全生产的特点,切实加强重点领域的安全监管工作;要采取突击检查、随机抽查的方式,深入基层一线和工程现场进行安全生产检查。在建水利工程要督促项目法人和各参建单位强化现场管理和巡查检查,严防坍塌、高处坠落、滑坡、触电、中毒和窒息等事故的发生,要加强施工交通、项目办公和生活区等安全管理,坚决杜绝盲目抢工期、抢进度和违规指挥等现象。水利工程管理单位要加强职工安全生产教育,开展水利工程安全生产检查,确保工程安全,人员安全。各单位要加强办公区域、员工宿舍、食堂以及水利风景区等人员密集场所的消防安全检查,防范和遏制各类火灾事故发生。
四、加强值班值守,强化应急管理和信息报告
各地各单位要制订各类水利设施场所的安全防护措施和应急预案,做好组织机构、救援队伍、应急物资的落实。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度,及时掌握安全生产情况,保证信息畅通。要切实加强两会期间安全生产巡查和安全保卫工作,一旦发生事故或紧急情况要及时有效地开展应急处置和救援工作,同时按有关规定做好信息报告工作。
附件1:省安委会办公室关于切实加强全国两会期间安全防范工作的通知(苏安办电﹝2019﹞6号)
附件2:关于加强全国两会期间安全生产工作的通知(常安办﹝2019﹞2号)
常州市水利局
2019年3月4日
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