2021年是“十四五”规划开局之年,常州统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中、六中全会和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年及视察江苏重要讲话精神,持续推进“六位一体”新时代高质量统计体系建设,切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当,主动担当作为,勇于创新发展,为统计现代化改革和常州现代化建设贡献了智慧和力量。
一、求严求真抓党建,全力打造“融合型”统计
坚持以党的政治建设为统领,推进党建与业务深度融合、互促并进,引导干部职工坚守初心使命、锤炼能力作风,打造全面过硬的“融合型”统计队伍。一是立足品牌服务。围绕新时代党建工作新特点,结合统计改革新要求,主动把党建与统计业务融合抓、抓融合,双促进双提升。“常州统计、数海先锋”被市级机关工委评定为首批单位特色品牌,局第一党支部创成市级机关“数字音符”特色支部。二是紧扣学用结合。严格党史学习教育,贯彻“两在两同”建新功行动,结合“我为群众办实事”,深入开展“四亮四促一争先”活动,“统计服务民生”“基层减负赋能”“365志愿服务”三个实事项目高分通过评估评议。三是强化党风廉政建设。支持派驻监督,坚持每季召开廉情分析会,落实整改廉情防控建议。制定全年党风廉政建设工作要点和意识形态工作要点,签订责任书,紧抓重要时节开展教育,引导全局干部受警醒、知敬畏、守底线。
二、压紧压实抓监督,全力打造“质量型”统计
始终把落实数据质量监督职责作为最重要的政治责任扛在肩上,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保依法统计、依法治统。一是灵活培训形式。举办辖市区统计局长统计法治专题培训班,开展全市统计执法业务培训,邀请专职律师解读新《行政处罚法》,组织专业骨干传授统计数据核查技能及数据认定标准,现场评查统计执法检查卷宗,进一步提高了统计执法队伍法治素养和业务素质。二是从严执法监督。严格执行“双随机”抽查制度,邀请市纪委监委派驻纪检组全程参与并监督,该模式在全省尚属首次。全年督查检查镇(街道)11个,完成215家(个)企业和固定投资项目的数据检查,并现场指导11个村(社区)统计规范化工作。三是强化数据评估。创新出台《2021年国民经济核算基础指标评估认定办法(试行)》《常州市地区生产总值衔接评估办法》,修订工业、投资、贸易、服务业、劳动工资等专业的核算基础指标的评估和认定办法,新增农业统计数据评估和认定试行办法,弥补了农业专业领域的空白。
三、聚焦聚力抓改革,全力打造“创新型”统计
以深化统计管理体制改革为引领,坚持守正创新,主动担当作为,有序推进统计调查监测体系建设。一是创新核算过程方式。充分依托统计新干线信息化平台,建立年报分行业增加值测算程序、定报增加值四项构成测算程序、季度GDP测算程序,分行业增加值测算、GDP方案数试算,全部在统计新干线平台实现。首次实施专业年报增加值指标通报制度,为地区生产总值季度和年度核算提供扎实的数据支撑。二是创新开展制度研究。在全省率先探索建立全社会分性别分年龄统计制度,完善和提升全市妇女儿童事业发展监测水平。选定11个有特色、有深度的项目课题开展研究,成功申报2个课题省局重点项目,多篇成果被国家网和省网录用,3篇统计现代化改革征文获省一等奖1个、三等奖2个。三是有序开展七人普资料开发。编印《常州市第七次全国人口普查简明资料》汇编手册,提前部署七人普数据分析,组织人大专题汇报,完成第七次全国人口普查课题招标工作。常州市统计局被国务院第七次全国人口普查领导小组授予“第七次全国人口普查先进集体”荣誉称号。四是统筹推进专业改革。有力推进投资统计凭证提供工作,全年共核实上报凭证项目276个;开展“253”十大先进制造业、战略性新兴产业监测统计,积极推进限下贸易抽样单位规范化建设,相关做法得到省局领导肯定。
四、善谋善为抓服务,全力打造“服务型”统计
坚持统计“服务决策、服务基层、服务民生”的理念,牢牢把握经济高质量发展要求,积极推进统计分析评价体系建设,为党政领导研判形势和科学决策提供参考依据。一是拓展服务内容。主动服务中国共产党常州市第十三次代表大会,精心编印《砥砺奋进新时代》统计特刊,全面展示十二次党代会以来常州市经济社会发展情况,为参会党代表更好地发挥桥梁纽带、建言献策和服务群众作用提供了重要参考。二是强化分析监测。主动承担牵头高质量发展监测职责,跟踪摸透省高质量发展绩效评价指标体系变化情况,分析难点问题和薄弱环节,测算高质量发展争先进位共性指标得分情况,撰写季度、年度预警分析材料5篇,其中《我市高质量发展绩效评价考核指标半年度评估不容乐观》被市委书记批示。印发《关于进一步加强统计分析研究工作的意见》,全年编发统计分析和统计研究106篇,《统计监测》55期,被国家局内网录用17篇,被省局内网录用39篇,多篇被市领导批示肯定;报送信息359条,其中国办综合录用1条、省办录用9条,信息工作连续三年获市委办、政府办“双先进”。三是高效咨询答复。第一时间为市委市政府各类会议、调研、督查、考核等提供大量统计数据资料,认真做好市领导讲话和重大经济工作会议材料中的统计数据提供和校核工作;积极回应社会公众诉求百余条,回复率和满意率均达100%。
五、对标对表抓管理,全力打造“规范型”统计
坚持以规范化建设为抓手,注重筑牢基础、创新载体、规范管理,精准发力,持续推进,进一步加强和规范统计基础工作。一是加强统计诚信体系建设。制定《常州市统计领域政务诚信建设实施方案》,通过街头橱窗,用以案说法、漫画图解的形式,图文并茂、通俗易懂向社会大众进行宣传展示,广泛开展统计信用知识宣传,成功申报成功10家“江苏省统计信用红名单企业”。二是强化统计规范化建设。着力提升企业统计基础,试点推行企业统计电子台账,设计推广《工业产销总值计算台账》电子表,推行能源统计台账模版,减轻企业统计负担,做到“数出有据”。三是固守信息化建设安全。切实加强网络安全维护和防护,完成终端侦测与响应系统(EDR系统)安装与调试,全局终端和网络的防病毒、防攻击能力有效提升,获评“网安2021”常州行动检查结果满分单位。
六、从严从细抓队伍,全力打造“担当型”统计
坚持以队伍建设为发展基础,改进工作作风,凝聚团结力量,提振精神面貌,实现队伍建设全面推进、统计工作有序衔接、事业发展更添活力。一是加强干部培养。严格执行选拔任用工作管理规定,完成10位同志的职务任免、职级晋升工作。加强对年轻干部的指导和培养,推进“师徒结对、导师帮带”活动,组织召开青年干部座谈会,选派5名年轻干部赴基层挂职锻炼,引导和激励青年干部迸发工作活力。二是完善平时考核。修订局公务员平时考核实施办法和处室综合考核实施办法,按照《办法》认真组织实施局机关事业单位季度处室考核、公务员平时考核相关工作,市统计局被省委组织部确定为常州3个平时考核示范点之一。三是强化作风建设,认真落实上级关于作风建设的各项要求,扎扎实实改作风,做到亮作风举措、亮岗位身份、亮监督渠道。成功申报机关作风建设创新攻坚项目,将作风建设纳入处室、人员考核,推动作风效能实现新提升新跨越。四是激发队伍活力。开展经常性谈心交心活动,帮助解决子女入学等问题,充分调动了干部职工工作积极性;多形式工会拓展活动,选派代表参加市级活动竞赛,多人次斩获奖项,展现了统计人顽强拼搏、奋勇向前的精神风貌。
(此件公开发布)
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