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您提出的关于加大力度推进常泰跨江融合发展的建议收悉，现答复如下：

近年来，常州市紧抓当前系列重大战略多重叠加的机遇，以大力度、大决心推进常泰两地高质量跨江融合发展，积极构建双方参与、融合并进的高质量发展新局面。省长三角一体化发展重点任务提出“打造锡常泰等高质量跨江融合发展城市组团”的发展要求，《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉常州行动方案》（常发〔2020〕19号）明确常州向北联合泰州共同探索跨江联动新模式，《常州市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标纲要》（常政发〔2021〕12号）明确支持新北区与泰兴市共建常泰跨江融合发展先行示范区，均为常泰跨江融合奠定了主基调、谋划了新格局。下一步，将持续推进常泰跨江融合发展步稳蹄急，依托两市南北传导链接效应助力常州打造“长三角中轴枢纽”城市。

一是完善联动发展体制机制。建立健全联席会议制度，加大两地党政代表团互访对接商谈频次，共同探讨跨江融合发展思路，协商解决破除体制机制障碍等关键难点问题，促进两地常态化工作交流。加快协同制定跨江联动发展实施方案，研究落实跨江联动发展的新定位新路径新目标，推动两地联建“常泰跨江融合发展先导区”，联合编制先导区发展规划。建立常泰联动发展联络工作小组，形成常态联络和议事机制。促进两地人力资源、干部人才的有序流动和交流合作，相互学习先进经验和做法。

二是推进基础设施互联互通。加快推进常泰长江大桥主体工程建设，充分发挥常泰过江通道中轴主枢纽作用。常泰高速公路常州段已全面启动征地拆迁。积极协同泰州将常泰城际铁路争取纳入国家规划，力争放大常州、泰州市江苏地理中轴城市重要节点效应。加快连镇铁路南延工程（镇江至溧阳段）前期工作。加快常州综合港务区建设，推动常州综合港务区和虹桥物流园区合作共赢。以铁本地块开发为载体，加强与扬中、泰兴等重点港口合作，促进区域港口融合发展。

三是促进产业发展互补互促。进一步发挥常泰两地区位优势，以常泰长江大桥建设为契机，加快构建常州高新区与泰兴市优势互补、互利共赢的新局面。加强生物医药、健康食品等产业集聚融合发展，重点推进高端装备制造、汽车关键零部件等产业的优势互补，聚焦服务型制造发展，依托智能网联平台布局常泰两地未来汽车产业发展，加快形成推动跨江融合高质量发展的制造服务体系。加强两市互相学习借鉴，加快推动跨江融合发展战略合作、合作办学、园区共建、港口合作、区域一体化发展专项规划编制等事项开展。

四是加快公共服务互惠互利。优化备案手续、扩大联网医院、优化结算程序、完善协作机制，持续推进常泰医保卡结算一体化即异地就医联网直接结算各项工作。加快推动省人社一体化信息平台在常州上线运行，尽快实现常泰两市养老保险一体化。常泰过江通道建成后，结合群众出行需求，加快研究在泰州设置常州机场城市候机楼以及常泰毗邻地区公交互联互通的可行性，密切两地经济交流和群众往来。

五是强化文旅资源共建共享。以“资源共享、信息共通、产品共创”为目标，加大两地文旅资源联合开发、产品串线、市场共拓的力度。以市场需求为导向，针对不同目标客群，开发四季主题类、人文寻访类、特色美食类等特色旅游线路产品，同步开展联合推介，精准开拓客源市场。以常州“文旅惠民月”活动为基础，探索两地联合惠民模式，通过开通两地旅游免费专线、实行收费景区门票优惠等举措，加强两地客流互动，刺激消费内需。

签 发 人：王晓丹

经 办 人：杨  杰

联系电话：85681108

常州市发展和改革委员会

2021年5月18日

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