常州工商局打击利用互联网销售

假冒伪劣商品专项行动方案

　　为加强网络商品交易监管效能建设，进一步规范网络商品交易秩序，净化网络购物环境，国家工商总局于近日专门下发了《关于集中开展打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动的通知》（工商市字〔2012〕123号），部署从现在至11月底，在全国范围内集中开展一次打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动。为贯彻落实《通知》要求，切实组织开展好我市的专项整治行动，确保工作取得实效，根据省局部署精神，特制订以下行动方案，请认真贯彻执行。

　　一、工作目标

　　此次专项行动的目标是：以突出打击网络销售假冒伪劣化妆品、服装鞋帽等商品为重点，查处一批网络销售假冒伪劣商品大、要案件，曝光一批违法违规网络经营者，关闭一批违法违规经营网站（网店），震慑违法网络经营者，遏制网络销售假冒伪劣化妆品、服装鞋帽等违法行为，进一步提高网络商品交易监管工作效能和水平，提高消费者网络购物自我维权意识，切实维护消费者合法权益。

　　二、组织领导

　　为确保本次专项行动取得实效，市局专门成立以分管局领导为组长，办公室、公平交易处、经检支队、市场合同处、商标处、广告处、消保处、消协等相关处室负责人为成员的专项行动领导小组，组织领导此次专项行动。领导小组下设办公室，办公室设在市局市场合同处，牵头专项行动的组织、督查等工作。

三、整治内容

　　（一）选择一批被假冒伪劣商品侵扰严重的驰名商标和本地著（知）名商标的化妆品和服装鞋帽等类商品，加强商品信息检查，通过网上搜索和实地检查等方法，确定销售此类商品的网站（网店）；利用生产企业识假辨假的优势，联手企业开展打假维权行动。

　　（二）以辖区经营化妆品、服装鞋帽的网络商品交易企业为主要对象，有针对性地开展网上检查，重点检查经营者销售的商品是否存在假冒伪劣和侵犯商标专用权问题。对涉嫌违法经营的，开展实地检查；对查实违法经营的，依法查处。

　　（三）开展对辖区内提供网络商品交易平台服务的网站检查，重点检查其经营资格和履行法定职责等情况。指导其建立健全经营管理制度，加强对网店经营者及商品信息的监管，建立对网店经营者销售商品的抽检制度并开展抽检活动。

　　（四）将本地网络交易平台和团购网站列为重点监控网站，加强网上和实地检查频次，督促其加大消费纠纷的解决力度，有效维护消费者权益。

　　（五）已建立网络经营者主体数据库的，应当对经营化妆品、服装的经营者进行一次普遍检查，进一步核实确定其有关信息。

　　（六）各地根据当地网络商品交易情况和生产企业的状况，可以同时将打击销售假冒伪劣的手表、珠宝、箱包、移动通讯和数码电子商品、汽车配件等商品列为重点，扩大专项行动成果。

　　四、时间安排

　　（一）成立组织机构。8月上旬，市局成立专项行动领导小组，制定具体行动实施方案。各直属局、城区分局也要成立专项行动领导小组，加强对专项行动的组织领导，明确职责分工，加强协调配合，形成工作合力。

　　（二）宣传发动培训。8月中旬，组织各城区分局、直属局召开打击利用互联网销售假冒伪劣商品专项行动推进会，会上还将进行全市系统网络监管执法专题培训讲座，确保专项行动取得实效。

　　（三）全面组织实施。8月中下旬至11月底，各直属局、城区分局要通过网上检查、走访企业、召开企业座谈会、12315受理投诉举报等方式广泛收集违法线索，认真分析、排查，确定一批涉网违法案件线索，精心组织力量，查处及曝光一批网络商品交易违法案件，打掉一批假冒伪劣商品生产销售窝点。专项行动期间，各单位至少要办结2件以上相关类型案件。

　　（四）定期跟踪总结。从9月份开始，每月28日（如遇法定节假日休息日则顺延），各直属局、城区分局对专项行动进行总结，上报《专项行动统计表》；11月30日前，各单位上报此次专项行动的总结报告，同时报送关闭的网站（网店）名单（包括具体名称、网址）和1件或1件以上违法典型案例（附处罚决定书）。市局将在此基础上进行全面总结，上报省局。

　　五、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。深入整治利用互联网销售假冒伪劣商品的违法行为，对营造和谐的网络市场消费环境、维护公平公正的网络交易秩序具有十分重要的意义。各直属局、城区分局务必高度重视，切实加强领导，精心组织实施，抓出工作实效。

（二）加强协调配合，形成执法合力。本次专项行动涉及多个部门，各直属局、城区分局要重视整合监管资源，加强协调配合，统一执法行动，要抽调业务骨干充实专项行动队伍，形成执法合力。

（三）强化舆论宣传，营造执法氛围。要加强与媒体的沟通和协调，及时宣传专项行动的进展和成果，通过各种形式向社会宣讲网络购物中的违法行为表现和防范方法，持续曝光违法案件，有效扩大专项行动的社会影响。

　　（四）结合专项行动，推进监管工作。各直属局、城区分局要充分结合此次专项行动，进一步强化网络监管执法技能，切实提升我市网络监管水平。同时，要通过专项行动，加快推进完善辖区网络经营者主体数据库建设工作。

　　（五）强化信息交流，及时反馈情况。专项行动期间，各直属局、城区分局要及时准确收集汇总专项行动工作信息和有关数据统计，上下联动、齐抓共管，市局将在此基础上，定期编辑专项行动工作简报，不断推进行动深化开展。

　　附件：专项行动情况统计表

主题词：工商 网络监管  专项行动  通知

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