各辖市、区建设局（园林局），市各有关部门：

    行道树是城市道路绿化的主框架，对道路街景效果起决定作用。近年来，在市委、市政府“精细化、特色化、长效化”城市长效管理理念引领下，广大市民对行道树“林荫化、景观化、生态化”需求越来越高。为优化我市行道树养护管理，规范作业流程，提升道路景观水平，现就加强城市行道树精细化管理工作通知如下：

    一、贯彻规程、着力加强精细化管理

    为了提高全市行道树管理水平，2010年市园林局印发了《常州市行道树规划设计、种植与养护技术规程》（以下简称技术规程），对行道树的规划设计和种植施工提出了具体要求；在精细化养护管理环节，分别从补植、整枝修剪、剥芽、支撑和扎缚、扶正、树穴处理、施肥、灌溉、复壮和树洞修补等10个方面明确了技术细节。各单位要高度重视，积极主动落实《技术规程》，始终将具体要求贯穿于行道树规划设计、种植施工和养护管理等各个环节，始终将技术规范贯穿行道树日常养护技术指导和督督考评等各个细节，进一步提高管理工作的规范化、标准化和专业化水平。

    二、全面排查、重点整治突出问题

    一是重点整治行道树缺株断线问题。各单位要全面排查管辖范围内道路沿线行道树空秃、缺株、断线问题，仔细分析局部立地条件和管线走向，具备条件的，全部补齐连线，统一种植效果；二是重点整治行道树规格、形态参差不齐问题。例如：部分主次干道行道树存在主杆歪斜、胸径参差不齐、冠径回缩、分枝点过低等突出问题；三是重点整治定型、定干不规范问题。目前，我市普遍存在仅重视一级主枝的定型、定杆，而忽视二级、三级分枝的选留（规范要求是“三叉六股十二分枝”的杯状造型）；另外，鉴于交通信号标示系统和沿街商铺拓宽的视线需求，有些路段过度修剪导致行道树树冠不平衡、一级主枝“脱脚”。四是重点整治病虫害防治不及时问题。行道树病虫害防治工作要贯穿于一年四季，春季尤其要重视对病虫害的监测预警、预测预报，早发现、对症下药，防止大面积发生、发展和蔓延。今年春夏之际，随着气温升高、湿度加大，蚜虫和蚧壳虫发生率较高，天牛（主要危害悬铃木、黄山栾、垂柳、樱花等植物）和蚜虫（主要危害黄山栾等植物）将对行道树的生长和道路卫生、安全等产生较大影响。五是重点整治支撑、树池等配套设施缺失和不规范问题。有些路段行道树支撑长久不松解，导致绑扎处出现臃包；有些路段行道树支撑缺失、歪斜，影响整体美观；有些路段盖板缺失或被树根拱起，导致池体空秃、黄土裸露。六是重点整治施工环节突出问题。行道树施工管理单位要按照《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82—99），强化质量监管。行道树种植施工及质保期存在的主要问题有：树池开挖深度和宽度与土球不配套、种植土不符合要求、苗木规格不统一、死亡苗木更换不及时等。

    三、多措并举、强化工作保障措施

    一是严格行道树移植行政审批许可，规范涉绿案件手续。杜绝超范围、超数量开道口移植，一旦发现无行政许可移植（或与行政许可要求不符）的，立即通知执法部门现场处置。二是加强行道树修剪技术指导，杜绝“砍头式”修剪现象发生。对不按要求修剪、野蛮作业的，要予以经济赔偿、行业限入等处理。三是细化行道树养护管理任务清单，并纳入招标、日常考核内容。建立行道树养护管理月历制度，确保养护管理和监督考评任务清、标准明、考核严。四是切实保障资金投入。完善招投标办法，实行养护管理任务清单定价，杜绝不合理低价抢标；管养期间，要争取行道树精细化管理专项经费，确保行道树局部更换、补植、调整、设施完善等各项工作落到实处。五是严格建设、管养交接程序。建管交接前，必须按照《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82—99）和施工合同要求，对现场行道树进行核验，不合格苗木提前更换到位，并合理延续种植工程质保期。

    针对以上突出问题，常州市园林绿化管理局将于2016年3月开始，陆续对各辖市、区开展现场巡查。请各辖市、区建设局（园林局）3月15日前对管辖范围内行道树存在的突出问题进行梳理，并提出整治方案后报市园林局。。联系人：城市绿化管理处陈聃、吴以琳；联系电话：85682922；邮箱：424763830@qq.com。

    附件：常州市行道树规划设计、种植与养护技术规程

    常州市园林绿化管理局

    2016年2月26日

   附件：常州市行道树规划设计、种植与养护技术规程

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