各部门：

根据住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）和住建部、省住建厅做好2018年年度报告的相关要求，经市住房公积金管委会四届一次全体会议审议通过，现将本市住房公积金2018年年度报告予以发布，请做好相关信息公布和宣传工作。

附件：常州市住房公积金2018年年度报告

常州市住房公积金管理中心

2019年3月28日

常州市住房公积金2018年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将常州市住房公积金2018年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一)住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有22名委员，2018年召开2次会议，会议审议通过2017年度住房公积金归集使用和财务收支计划执行情况，并对其他重要事项进行了决策，包括：《关于阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策期延长的通知》、关于贯彻《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》的实施意见、《关于加强住房公积金提取管理的通知》等。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为隶属于常州市政府、不以营利为目的的公益一类事业单位，设7个管理处室，5个办事处，3个分中心。从业人员179人，其中，在编85人，非在编94人。      

二、业务运行情况

（一）缴存：2018年，新开户且已缴存的单位4768家,实缴单位27885家，净增单位3924家；新开户且已缴存的职工15.11万人，实缴职工93.2万人，净增职工8.67万人；缴存额121.61亿元，同比增13.72%。2018年末，缴存总额808.13亿元，同比增长17.71%；缴存余额308.62亿元，同比增长12.44%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家，与上年持平。

（二）提取：2018年，提取额87.47亿元，同比增长15.3%；占当年缴存额的71.93%，比上年增加0.75个百分点。2018年末，提取总额499.51亿元，同比增长21.23%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度60万元，其中，单缴存职工最高额度30万元，双缴存职工最高额度60万元。

2018年，发放个人住房贷款2.35万笔94.76亿元，同比分别增长21.76%、31.85%。其中,市中心发放个人住房贷款1.24万笔50.51亿元，武进分中心发放个人住房贷款0.62万笔25.02亿元，金坛分中心发放个人住房贷款0.22万笔8.46亿元，溧阳分中心发放个人住房贷款0.273万笔10.76亿元。

2018年，回收个人住房贷款43.95亿元，同比增长7.59%。其中,市中心26.36亿元，武进分中心9.48亿元，金坛分中心3.54亿元，溧阳分中心4.57亿元。

2018年末，累计发放个人住房贷款24.23万笔620.92亿元，贷款余额322.21亿元，同比分别增长10.74%、18.01%、18.72%。个人住房贷款余额占缴存余额的104.4%，比上年增加5.52个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行12家，其中发生住房公积金贷款业务的银行10家，与上年持平。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：2018年，未发生支持保障性住房建设项目。

（四）购买国债：2018年，未购买国债，也无国债余额。

（五）融资：2018年，融资14亿元用于支持住房公积金贷款发放，归还7.5亿元。2018年末，融资总额21.5亿元，融资余额14亿元。

（六）资金存储：2018年末，住房公积金存款5.76亿元。其中，活期95.86万元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期0亿元，其他(协定、通知存款等) 5.75亿元。

（七）资金运用率：2018年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的104.40%，比上年增加5.52个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2018年，业务收入98122.47万元，同比增长13.94%。其中，市中心61345.17万元，武进分中心22324.14万元，金坛分中心6384.17万元，溧阳分中心8068.98万元；存款利息2129.88万元，委托贷款利息95976.93万元，国债利息0万元，其他15.65万元。

（二）业务支出：2018年，业务支出67094.89万元，同比增长14.33%。其中，市中心43685.08万元，武进分中心15379.66万元，金坛分中心3463.76万元，溧阳分中心4566.38万元；支付职工住房公积金利息59615.32万元，归集手续费2648.06万元，委托贷款手续费3684.66万元，其他1146.84万元。

（三）增值收益：2018年，增值收益31027.58万元，同比增长13.10 %。其中，市中心17660.08万元，武进分中心6944.48万元，金坛分中心2920.41万元，溧阳分中心3502.61万元；增值收益率1.07%，比上年增加0.01个百分点。

（四）增值收益分配：2018年，提取贷款风险准备金5080.78万元，提取管理费用3868.74万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金22078.06万元。

2018年，上交财政管理费用3868.74万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金22489.52万元。其中，市中心上缴11451.21万元，武进分中心上缴4091.82万元，金坛分中心上缴2092.18万元，溧阳分中心上缴4863.31万元。

2018年末，贷款风险准备金余额75781.92万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金223999.72万元。其中，市中心提取146353.59万元，武进分中心提取39581.74万元，金坛分中心提取17020.59万元，溧阳分中心提取21043.80万元。

（五）管理费用支出:2018年，管理费用支出3868.74万元，同比增长17.05%。其中，人员经费2997.47万元，公用经费149.56万元，专项经费721.71万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2018年末，未发生个人住房贷款逾期。

个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2018年，提取个人贷款风险准备金5080.78万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账情况。2018年末，未发生个人贷款风险准备金余额75228.22万元，占个人住房贷款余额的2.33%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0。

五、社会经济效益

（一）缴存业务:2018年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长16.38%、10.26%和13.72%。

缴存单位中，国家机关和事业单位占7.12%，国有企业占0.5%，城镇集体企业占0.5%，外商投资企业占2.23%，城镇私营企业及其他城镇企业占89.19%，民办非企业单位和社会团体占0.41%，其他占0.05%。

缴存职工中，国家机关和事业单位占14.45%，国有企业占2.22%，城镇集体企业占0.38%，外商投资企业占10.39%，城镇私营企业及其他城镇企业占60.48%，民办非企业单位和社会团体占0.06%，个人缴存户占7.35%，其他占4.67%；中、低收入占98.49%，高收入占1.51%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占4.47%，国有企业占1.16%，城镇集体企业占0.32%，外商投资企业占9.97%，城镇私营企业及其他城镇企业占66.74%，民办非企业单位和社会团体占0.05%，个人缴存户占13.19%，其他占4.1%；中、低收入占99.68%，高收入占0.32%。

（二）提取业务:2018年，35.25万名缴存职工提取住房公积金87.47亿元。

提取金额中，住房消费提取占81.09%（购买、建造、翻建、大修自住住房占20.8%，偿还购房贷款本息占55.95%，租赁住房占4.34%）；非住房消费提取占18.91%（离休和退休提取占9.18%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.98%，户口迁出本市或出境定居占0.01%,其他占8.74%）。

提取职工中，中、低收入占97.89%，高收入占2.11%。

（三）贷款业务

1.个人住房贷款：2018年，支持职工购建房154.8万平方米（期房），年末个人住房贷款市场占有率为20.56%，比上年减少2.63个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出22200万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占31.2%，90-144（含）平方米占59.75%，144平方米以上占9.05%。购买新房占47.98%，购买二手房占52.01%，建造、翻建、大修自住住房占0.01%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占50.33%，双缴存职工申请贷款占49.03%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.64%。

贷款职工中，30岁（含）以下占34.65%，30岁-40岁（含）占39.95%，40岁-50岁（含）占21.46%，50岁以上占3.94%；首次申请贷款占83.52%，二次及以上申请贷款占16.48%；中、低收入占98.91%，高收入占1.09%。

2.异地贷款：2018年，未实施异地贷款政策。

3.公转商贴息贷款：2018年，发放公转商贴息额11407.55万元。2018年末，累计发放公转商贴息贷款39032笔1229456.8万元，累计贴息36161.76万元。

4.支持保障性住房建设试点项目贷款：2018年末，累计试点项目1个，贷款额度4.4亿元，建筑面积11.02万平方米，可解决1751户中低收入职工家庭的住房问题。该1个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。

（四）住房贡献率：2018年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为158.87%，比上年减少3.34个百分点。

六、其他重要事项

（一）住房公积金政策调整及执行情况

1.调整住房公积金缴存基数限额及缴存比例

2018年住房公积金缴存基数上限为20980元，比上年度增长10.54%；常州市区缴存基数下限为2020元，溧阳市和金坛区1850元。全市各类企业的住房公积金缴存比例为单位和职工各10%-12%，符合《关于阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例的通知》（常公积金委〔2016〕1号）规定的各类困难企业，可按规定程序申报降低缴存比例或缓缴；全市自由职业者、个体工商户等个人缴存者的住房公积金缴存比例统一为20%。

2.出台降低企业成本政策

2018年7月13日，中心出台《改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的实施细则》，扩大住房公积金缴存比例的浮动区间，全市党政机关、事业单位、企业等各类缴存单位可在5%-12%区间内自主确定缴存比例，明确困难企业缴存比例最低可降至1%。新开户单位在办理缴存登记时确定缴存比例，已缴存单位在基数调整时同时调整，一年调整一次，切实减轻企业非税负担，促进企业可持续发展。

3.出台加强住房公积金提取管理政策

2018年7月4日，实施《关于加强住房公积金提取管理的通知》（常公积金委〔2018〕3号），提高租房提取额度，职工租房提取住房公积金额度由每年不超过9600元提高到每年不超过10800元；明确缴存职工与单位解除或终止劳动关系的，应先办理个人账户封存；规范购房提取管理，严格审核住房消费行为和证明材料的真实性；全面推行提取资金直连支付，同时实施失信联合惩戒。

（二）当年服务改进情况

1.加快线上业务开发。根据“一张网”建设要求，将涉及住房公积金18项业务中的15项实现网上办结，贷款申请、单位降比申请业务以网上预受理的方式方便职工办理。截至12月底，通过线上办理住房公积金单位业务达48.11万笔、个人业务23.65万笔，占单位业务量的87%和个人业务量的10%。提升12329热线服务体验，优化自助语音咨询内容和咨询方式，新增后台人工业务审核，既提升了服务水平又保障了职工个人信息的安全。

2.优化业务办理流程。通过合并表单、共享信息、减少签字环节等方式，取消了1卡5表，调整1个收件和1个签字，进一步精简提取、贷款业务流程，提升服务效率。推行住房公积金贷款业务线上预审核业务，缩短贷款业务办理时间一半以上。推行新的异地转移接续操作模式，我市住房公积金业务操作系统直接接入住建部相关平台，取消原来人工审核录入操作环节，改为计算机系统调用，并自动进行判别审核，既提高了工作效率又有效保障了信息安全。

3.坚持特色便民服务。在做好柜面服务的同时，通过顶岗、轮流值班等方式，开展中午延时服务、周六便民服务、预约上门服务等特色服务4000余人次；加强12329服务热线的业务培训，提升话务接听质量，2018年转人工总量达到33.83万人次，同比增长15%，接通率98.9%；通过手机短信平台向职工发送电子对账单、政策宣传、贷款逾期提醒、满意度调查等服务短信76.54万条。

4.主动公开信息情况。开展全媒体宣传，营造良好舆论氛围，全年在报纸专栏、专版与新闻宣传60篇次，电视专题宣传累计40余集；发挥微信、微博、网站等新媒体渠道优势，推送各类政策宣传351篇次；与电视台合作制作的15集动漫宣传片在电视、网站及公交媒体滚动播出，宣传载体从常州媒体扩展到省电视台、住建部《中国建设报》，提高宣传效果，扩大社会影响力。

（三）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

2018年，中心先后荣获全省住建系统先进集体、先进基层党组织、窗口单位优质服务竞赛活动优质服务窗口，以及常州市2016-2017年五一巾帼标兵岗、市级机关信访工作绩效考核优秀单位等10余项省、市级荣誉，3位同志获得省、市表彰。

（四）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

2018年度，对1家单位进行行政处罚罚款1万元；对6家公司申请人民法院强制执行，申请执行款项合计2200415元，已执行到位款项209604元。

2019年3月28日

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