局各处室、各直属单位：

现将《常州市应急管理局2019年宣传工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

（此件公开发布）

常州市应急管理局

2019年5月5日

常州市应急管理局2019年宣传工作要点

2019年，全市应急管理宣传工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记全国宣传思想工作会议重要讲话精神和关于应急管理的重要论述，紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这条主线，加大安全生产和应急管理法律法规和应急管理工作的宣传力度，不断强化各级政府、部门和企业的安全生产责任落实，有力推动应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作;进一步加大应急管理科普力度，努力提高全社会防灾减灾救灾意识、公众安全避险能力和应急自救技能，积极营造应急管理工作良好舆论氛围。

一、强化理论武装，提高应急管理宣传工作政治站位

1、深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和向国家综合性消防救援队伍训词精神。通过外聘专家专题讲座、发放授旗训词精神学习辅导读本、举行业务“大讲堂”等多种形式，不断提高应急管理干部职工的理论水平和政治站位。

2、宣传党中央、国务院和市委、市政府加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的决策部署；宣传应急管理部和省应急管理厅应急管理、安全生产、防灾减灾救灾阶段工作安排，重点工作任务进展情况；宣传《突发事件应对法》《安全生产法》《生产安全事故应急条例》和我省《安全生产条例》《安全生产约谈办法》等应急管理法律法规和规章文件。

3、组织宣传学习《常州市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，通过知识竞赛、专题培训、新闻发布等多种形式推动《实施办法》入脑入心付诸行动，进一步强化安全生产各方责任，加大安全生产责任落实力度。

二、开展科普宣传，增强社会公众应急自救意识和能力

4、组织开展全市应急管理科普作品征集评选活动。围绕应急救援、安全生产和防灾减灾救灾等内容，广泛发动社会力量主动参加，通过文字、图片、视频、H5、公益广告等通俗易懂、生动有趣的方式，提高社会公众安全避险意识和防灾救灾能力。

5、组织应急救援演练现场观摩活动。结合企业或相关部门开展的应急救援演练活动，面向社会，尤其是中小学生公开招募观摩人员，通过现场观摩、实战演练等模式，宣传普及应急救援知识，提升公众遇到突发事件应急处置能力和自救自保技能。

6、精心开展主题宣传活动。深入开展“5·12防灾减灾日”“安全生产月”“安全生产法宣传周”等主题宣教活动，积极组织“安全文化示范企业”“青年安全生产示范岗”“安康杯”竞赛等活动，围绕不同活动主题，分侧重、成系列的做好安全生产“七进活动”，提高企业安全生产意识、公众安全避险意识，构筑生命安全防线。

三、突出中心工作，展示应急管理系统新形象新作为

7、聚焦安全生产重点工作。围绕危化品、非煤矿山和冶金等重点领域的安全监管重要部署、工作成效和存在问题进行宣传报道，调动全社会力量共同参与、关注安全生产工作，为安全生产监督管理提供良好的氛围环境。

8、聚焦防灾减灾重点工作。围绕自然灾害防治重点工作，做好自然灾害防治能力和防治体系建设的好经验、好做法的宣传报道；围绕时间节点，全面关注自然灾害风险监测信息，重点做好台风和雨雪冰冻等极端天气、汛情旱情、地震、地质灾害和火灾风险隐患等预警预报和安全提示；弘扬防灾减灾文化，面向社会公众广泛开展知识宣讲、技能培训、案例解说等多种形式的宣传教育活动，提升全民防灾减灾意识和自救互救技能。

9、聚焦应急救援重点工作。密切关注自然灾害、生产安全事故情况和应急抢险救援情况，利用多种宣传平台，及时关注生产安全事故总体情况、灾情信息、灾后救援的进展和效果。正面宣传抢险救灾过程中涌现出的先进人物和事迹，弘扬社会正能量。

10、开展应急管理先进典型选树活动。以落实国家应急管理部应急管理系统先进典型宣传工作方案和市委宣传部“礼赞新中国、奋进新时代”先进典型选树活动为契机，全面系统地宣传和推介全市应急管理条线先进典型，特别是“最美常州人”，在全系统、全行业营造“树典型、学先进、立新功”的良好氛围。

11、开展生产安全典型事故警示教育。认真梳理近年来我市发生的生产安全典型事故，直观反映事故危害、深刻反思事故原因，以事故责任人现身说事故的形式，警示教育广大企业安全生产无小事、安全生产重于泰山。结合重点行业领域安全生产大排查大整治专项工作，定期曝光安全生产违法典型案例，采取以案说法的形式，说清违法事实、说清法律依据、说清注意事项，提醒警示广大企业守牢安全底线。

四、丰富宣传方式，努力营造应急管理良好舆论氛围

12、加强新闻发布。建立健全新闻发布机制，及时对应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等方面出台的政策措施进行解读、对自然灾害和生产安全事故情况进行通报、对安全生产形势进行通报、对社会热点进行回应。

13、用好“一网一号”。充分发挥常州市应急管理局官网和“常州应急”微信公众号信息容量大、自主性强的优势，积极采用在线访谈、民意调查、政策解读和网上直播等方式，对应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作政策和举措进行深入解读，广泛宣传。

14、做好舆情应对。密切关注各大网站、论坛及相关公众号，调动全局人员关注微信朋友圈，掌握了解涉及应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等相关信息，及时回应热点，积极有效处置，防止舆情发酵，产生不良影响。

五、建立良好机制，夯实应急管理新闻宣传工作基础

15、组建常州应急管理信息宣传队伍。在系统内选择具有较强文字能力和新闻素养的人员兼任信息宣传员，通过定期专业培训、工作交流会、媒体座谈会等方式提高宣传员新闻素养和新闻宣传能力，为全面提高应急管理新闻宣传水平提供队伍保证。

16、成立突发事件舆情应对领导小组。成立以新闻宣传工作分管领导为组长、各处室（单位）主要负责人为成员的突发事件舆情应对领导小组，日常工作由办公室负责落实，统一协调组织突发事件信息发布和记者采访管理服务等工作。

17、建立信息宣传考核奖励机制。认真执行《常州市应急管理局政务信息工作制度》，加大信息宣传工作的考核奖励力度，调动信息宣传员的工作积极性和主动性，充分挖掘信息资源和新闻线索，力争形成更多具有社会影响力的、反映应急管理工作的信息新闻稿。

18、加强良好的媒体合作互动关系。进一步加强与主流媒体的合作，尤其在重要政策、重点工作、重大举措出台部署的关键时刻，要实现党报、党媒的同步报道，为工作顺利开展营造氛围、创造环境。进一步加强与新媒体的交流互动，主动摸索熟悉新媒体的宣传规律，结合新媒体特点用好用足网络平台。进一步加强与宣传部门的沟通协调，尤其在发生重大突发事件时主动汇报沟通，争取宣传部门的支持和帮助，善用巧借多方资源，为应急管理工作营造良好舆论氛围。

附件：常州市应急管理局2019年宣传工作计划表

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