各辖市（区）发改（经发）委（局）：

    按照《国家服务业发展引导资金使用管理办法》、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委令第3号）和《省发展改革委关于加强服务业引导资金项目监督检查工作的通知》（苏发改服务发〔2015〕41号）文件的要求，为了进一步提高资金管理使用的规范性、科学性和有效性，各辖市（区）发改部门要加强服务业引导资金项目的监督检查，并将有关工作制度化、常态化。现将有关要求通知如下：

    一、 建立监督检查制度

    各辖市（区）发改部门根据自身实际情况，建立引导资金项目执行情况监督检查制度，及时掌握项目进展情况，发现问题的要及时整改并上报市发展改革委。

    二、 监督检查重点

    （一）项目申报情况。根据项目申报流程的规范性要求，检查项目单位的资金申请报告、可行性研究报告、财务审计报告及其他相关证明材料等。

    （二）项目建设进展情况。检查项目建设进度和投资完成情况是否与申报材料一致，是否有重大变更等。

    （三）项目资金使用情况。检查项目引导资金是否到位、是否用于申报项目、是否使用完毕等。

    三、竣工验收和绩效考核

    （一）竣工验收。项目完成后由项目承担单位申请竣工验收。已建设完成的中央预算内资金项目，由省发展改革委组织项目验收。

    （二）绩效评估。各辖市（区）发改部门要督促项目承担单位在项目完成后进行绩效评估，主要对项目目标的实施过程和完成情况、项目投入使用后产生的经济和社会效益、项目资金的使用和竣工决算情况等进行总结和评价。

    四、工作要求

    各辖市（区）发改部门要高度重视引导资金项目监督检查工作，深入实地核查项目进展情况，每年年底前如实上报当年度中央预算内资金项目监督检查情况，作为下一年度项目向上推荐的重要参考。

    市发改委拟于近期组织全市范围内的监督检查。此次检查采取辖市（区）自查和市级抽查相结合的方式，检查范围是2010-2014年度获得中央预算内资金的项目。辖市（区）自查由各辖市（区）发改部门通知项目承担单位如实填写《中央预算内资金使用情况核查表》（见附件1）相关内容，并出具审核意见，由辖市（区）发展改革委汇总后，于5月15日前报市发展改革委。市发改委将在各辖市（区）自查的基础上，带领专业第三方机构随机抽查引导资金项目建设情况，对存在瞒报漏报问题的项目申报主体和管理部门进行相应的处理。

    联系人：市发改委 岳玉军 85681089

    常州市发展和改革委员会

    2015年4月16日

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