为提高农业预测预报水平，进一步普及水稻生产“四主推”技术，充分发挥新品种、新技术的示范辐射作用，夯实全市水稻稳产高产基础，全力助推“吨粮市”创建工作，我委结合生产实际，在认真开展调研和座谈的基础上，制定了2015年常州市农业“四哨”建设及水稻“四主推”技术展示方案，现予印发。希各地根据方案要求，积极组织申报和实施。
附件：2015年常州市农业“四哨”建设及水稻“四主推”技术展示方案
附件
2015年常州市农业“四哨”建设及水稻“四主推”技术展示方案
一、指导思想
坚持“主攻单产、提升品质、保护生态、确保安全”的粮食发展思路，以水稻主推品种、主推栽培技术、主推农药和主推配方肥料等的试验示范为平台，以“四哨”建设为基础，探索创新高产高效集成技术和新模式，注重科研成果的引进融合和示范推广，努力提高我市粮食生产科技水平。
二、目标任务和要求
2015年，建成58个农情监测点、6个新技术展示基地和2个专项试验基地。（具体分配情况详见附表1）。
（一）农情监测点建设
农情监测主要包含作物苗情监测、病虫情预测预报、耕地质量监测和种子质量监测等四个方面。
1、苗情监测点。在全市建成20个水稻苗情监测点、20个小麦苗情监测点、3个油菜苗情监测点。主要监测内容为作物生长发育进程、生长质量、灾害性天气及作物受灾情况、气象要素等，主要监测时间段为水稻在5月下旬至9月上旬期间、小麦和油菜在10月下旬至4月上旬期间。在苗情监测点选择上坚持典型代表原则，在数据采集上坚持及时准确和有效原则，使苗情监测点成为因苗管理、分类指导和宏观预测决策的有力工具。
2、病虫情预测预报监测点。建成3个病虫情预测预报监测点，主要做好水稻两迁害虫、螟虫、纹枯病、稻瘟病、稻曲病等和小麦蚜虫、粘虫、纹枯病、赤霉病等病虫情的预测预报工作。要坚持防病治虫、预报先行的理念，根据不同季节、不同气候明确监测重点和监测时间，加强诊断和会商，及时、准确、有效的上报预测预报结果，切实增强病虫害防控的预见性和计划性，提高防治工作的经济效益、生态效益和社会效益。要注重监测点资料的逐年积累和归纳分析，掌握动态规律，阐明生态系统因子与病虫为害的关系，为制定综合防治方案提供科学依据。
3、耕地质量监测点。建成9个耕地质量监测点，监测点要选择在基本农田保护区内建立。要坚持因地制宜、长期稳定的建设原则，其标准化建设内容包括监测点田间基础设施建设、监测点土壤剖面挖掘与记载、监测点土壤背景值测定和建立监测点档案资料库。耕地质量动态监测包括耕地土壤肥力监测、肥料投入品质量监测、养分资料利用状况监测和耕地环境质量监测。
4、种子质量监测点。建成3个种子质量监测点，主要完成种子市场监督检查和抽样检测工作。要在春、秋两季开展种子质量抽查检测工作，检查辖区范围内种子经营部门10家以上，抽检小麦库存种子样品数3—5个、水稻库存种子样品数5—8个。要认真做好小麦和水稻繁种田的质量确认和检查工作，对种子企业的繁种田去杂去劣工作进行实地察看确认，所检查的小麦和水稻繁种田面积占企业繁种面积的80%以上，并开展种子田去杂去劣技术示范培训2—3次。
（二）新技术展示基地
1、机插稻高产栽培技术展示基地。建成3个机插稻高产栽培技术展示基地，主要展示不同机插稻种植密度、不同品种因种栽培、机插施肥一体、叶面肥施用等水稻栽培管理技术。应选择交通便利、肥力中上等的田块种植，技术展示要突出科学化原则，应展示实践成熟、操作可行、针对性强、对大面积生产有指导意义的栽培管理技术。要严格按照既定的技术方案全程开展精确化和定量化的栽培管理，做好苗情动态、管理措施、农用品投入和农事操作的记录。要加强技术集成研究，通过实施展示基地形成因地制宜、便于推广应用的集成技术体系，做好技术储备。
2、水稻病虫草防控技术研究基地。建成3个水稻病虫草防控技术研究基地，主要针对水稻大田除草、稻飞虱防治新技术、稻瘟病、稻曲病防治新技术等开展试验研究。基地可以建在测报观测区内，也可单独开展试验，基地面积3-5亩。技术研究要有细致可行的试验方案，要突出针对性，在历年系统观察结果的基础上重点结合近几年我市水稻生产主要病虫草害的发生与防控情况开展试验，试验研究要勇于创新、大胆探索，重点研究新型药剂不同用量、不同配比等的防控效果，为大面积防控工作提供参考。
（三）专项试验基地
建成2个水稻专项试验基地，主要研究天气对水稻灌浆速率的影响。要选择不同品种、不同种植方式、不同取样日期等进行专题试验，研究不同天气条件下水稻灌浆速率的变化趋势。要做好数据记载、分析和汇总工作，同时加强与2014年专题试验结果的对比分析，力争阐明不同温度和光照条件下水稻灌浆速率变化的外在表现和内在机理。
（四）所有展示工作完成后要形成工作总结，同时认真做好文件资料、影像材料等台账的收集整理。要在基地树立小标识牌，标明主要展示内容和技术路线，方便广大农户观摩与学习。
三、补助办法
（一）补助标准
农情监测点中，苗情监测点根据各辖市区承担的苗情哨数量、作物等按10万、6万、3万标准进行补助，病虫情预测预报监测点每个补助4万元，耕地质量监测点和种子质量监测点每个补助3万元。
新技术展示基地中，机插稻高产栽培技术展示基地每个补助3万元，水稻病虫草防控技术研究基地每个补助4万元。
专项试验基地每个补助3万元。
补助资金将在近期下达，不足部分由实施单位自筹解决，实施地点由各实施单位按文件要求自定。
（二）资金用途
1、农情监测点
（1）苗情监测点补助资金主要用于人工劳务、交通补助、取样损耗补偿、技术培训、办公用品及耗材、会议总结等。
（2）病虫情预测预报监测点补助资金主要用于人工劳务、交通补助、技术培训、办公用品及耗材、会议总结等。
（3）耕地质量监测点补助资金主要用于监测点田地租赁、田间基础设施建设、剖面挖掘、监测点土壤背景值测定、监测点档案建立、耕地质量动态监测、标识标牌、人工劳务、技术培训及其它相关费用等。
（4）种子质量监测点补助资金主要用于检测仪器购置维护、办公用品及耗材、标识标牌、人工劳务、交通补助、技术培训、总结会议等。
2、新技术展示基地
（1）机插稻高产栽培技术展示基地补助资金主要用于农资购置、技术培训、标牌制作、用工补助、考察观摩及会议总结等。
（2）水稻病虫草防控技术研究基地补助资金主要用于新药剂购置、用工补助、损失补偿、标牌制作、调查观察及会议总结等。
3、专项试验基地补助资金主要用于农资购置、标牌制作、资料印刷耗材、交通运输、劳务用工及会议总结等。
四、工作要求
（一）强化组织领导。辖市（区）农林（业）局要对农业“四哨”基础性工作和水稻“四主推”技术展示工作高度重视，切实抓好部署和落实，相关部门具体做好申报和实施，申报和实施主体为各辖市（区）相对应的农技推广部门（作栽站、植保站、土肥站和种子管理站）。
（二）及时上报方案。请各实施单位认真编写实施方案（详见附表2—4），加盖公章后一式三份由实施单位于5月30日前报送至常州市农业技术推广中心。
（三）认真落实各项工作。要及早落实基地地点，制定技术方案，安排专人管理基地建设档案，抽调技术骨干挂钩基地的建设工作，确保展示工作保质保量完成。
附表：1、2015年常州市农业“四哨”建设及水稻“四主推”技术展示基地分配表
2、2015年粮油作物农情监测点实施方案
3、2015年水稻新技术试验研究方案
4、2015年专项试验研究方案
