各辖市、区农林（业）局：

    为扎实做好全市夏秋两忙农机抢收抢种工作，发挥农业机械的主力军作用，全面提高全市粮油生产综合机械化水平，决定在夏忙（5月25日至6月25日）和秋忙（10月20日至11月20日）期间，在全市范围内开展“夏秋两忙农机优质服务月”活动。现将有关事项通知如下：

    一、指导思想

    认真贯彻落实省、市农业工作会议精神，主要围绕率先实现农业现代化和国家现代农业示范区建设目标，坚持“转方式、调结构、强基础”的发展主线，以服务“三农”为宗旨，落实各项措施，积极改善装备结构，优化机具配置，创优服务模式，努力为农业生产提供优质、高效、安全的农机作业服务。

    二、主要内容

    （一）强化指导服务，加快农忙抢收抢种进度。针对夏季天气多变等不确定因素，各地要多措并举，加快农忙抢收抢种进度，努力做好今年农忙期间农机抢收抢种工作。一要加大宣传力度。按照今年农业发展扶持项目指南要求，抓好农机化建设项目的宣传落实，主动跟踪提供服务，确保联合收割机、烘干机等重点机具忙前全部落实到位。二要做好作业机具的应急调度。准确掌握本地联合收割机、插秧机的数量及分布状况，跟踪了解机收进度，强化指挥调度，合理安排农机具作业，千方百计加快收种进度；指导农机合作社、家庭农场、农机大户开展订单式作业、托管式作业和收种一条龙服务，做到成熟一片、收获一片、播插一片。三要抓好检查指导。积极深入基层一线，切实掌握真实情况，及时发现和解决存在问题，确保抢收抢种工作顺利进行。

    （二）集中主要精力，做好水稻机插秧工作。一要认真抓好育秧和作业质量监管，严格按照机插进度安排育秧计划，适时监控秧苗长势，储备一定数量的“太平秧”，保证机插用秧需求；加强机插作业服务的管理、监督，严把机插作业质量关，确保栽插亩穴数和苗数达到农艺要求。二要做好机插秧服务保障工作，组织人员建立技术服务小分队，深入村镇、田间、场院，对作业机具开展巡回检查，认真做好插秧机尤其是新增插秧机的跟踪服务工作；及时做好插秧机维修配件的储备和供应工作，确保农忙机具维修需要，对机插面积大的地区，要预备机动插秧机，以备应急之用。三要关注机插后的田间秧苗管理工作，确保长势良好，更好地巩固和提高全市水稻机插秧水平。

    （三）加强监督检查，全力推进秸秆机械化还田。一要编制秸秆机械化还田实施方案。省农机局近期将下达秸秆机械化还田资金，各地要根据省农机局下达的资金规模，结合本地实际，加快编制所辖市（区）秸秆机械化还田实施方案，特别要明确适合本地的秸秆机械化还田作业技术路线、作业标准、第三方核查办法。二要积极争取政府支持，加大资金投入。要出台秸秆机械化还田配套作业补贴和组织保障专项经费，重点用于政策宣传、技术培训、作业组织、示范推广、汇总公示、档案管理、第三方核查以及绩效评价等方面支出。三要强化技术培训。重点对农机服务组织及农机大户开展作业技术路线、作业标准和操作培训，及时组织签订作业合同，督促农机手按技术规范实施作业。四要规范操作程序。严格按照全省秸秆机械化还田实施办法规定，做好政策告知、登记造册、公示审核、农户确认、第三方核查、资金拨付等工作。五要建立相应的督查机制。会同财政部门切实做好核查方现场核查的监管工作，在此基础上及时开展自查，形成县级自查报告。

    （四）落实相关规定，做好农机跨区作业组织管理工作。一要积极通过“全国农机化生产信息服务平台”，认真做好跨区作业市场信息的收集和发布工作，引导机手合理流动，提高农机跨区作业效率。二要严格按规定程序做好《农机跨区作业证》的发放，申领《跨区作业证》的农机应具有合法有效的号牌、行驶证，年度检验合格，同时经“全国农机化生产信息服务平台”进行网上登记备案，以备转移途中接受公安、交通等部门的检查。三要积极贯彻落实《农业部联合收割机跨区作业管理规定》，切实加强联合收割机跨区作业的组织管理工作。大忙期间，各涉农乡镇要设立跨区作业接待站，负责对引进机具的管理和服务工作，热心为外来机手提供作业市场、生活及后勤保障服务。四要充分利用“常州农务通”、“农机平安通”等信息平台，及时发布和更新农机跨区作业相关信息，科学实施跨区作业市场监管，维护好市场秩序。

    （五）整合相关资源，提升后勤服务水平。农忙期间，各地要整合资源，形成合力，全力做好后勤服务保障工作。一要结合农忙进程，合理组织人员开展“送技下乡”活动，帮助机手抢修机具，及时恢复机具性能，确保农机不误农时。二要组织农机服务组织和农机户优先为烈军属、困难户、种田大户提供作业服务，主动为他们排忧解困。三要随时掌握农机用油市场情况，主动加强与驻常石油供应部门的沟通和联系，及早公布农忙期间农机优先、优惠加油站点，充分运用、发挥好加油站“绿色通道”和“双优加油卡”作用；严格按照汽油桶装加油管理规定，完备加油手续，做好凭证发放，强化措施保障，保证农机作业用油供应正常。四要抓好信息服务，及时掌握农忙期间天气、作业进度等动态信息，通过有效途径传达给机手，正确引导机手开展农忙作业。

    （六）狠抓安全生产，确保农机安全作业。一要加大路检路查力度，制止上道路拦机、截机行为，确保机械顺畅转移，保障跨区作业秩序。二要加强农机安全事故隐患排查治理工作，指导机手做好技术维护与隐患排查，严禁疲劳驾驶、酒后作业，确保安全生产；适时组织人员深入田间场头，认真排查农机作业安全隐患，落实各项整改治理措施，确保排查不留死角，整治不留后患。三要认真贯彻落实“四不两直”检查督查制度，深入生产一线，查找安全隐患，切实做到重心下沉，防线前移，努力把事故苗头扼制在萌芽状态。四要积极开展好农机“安全生产月”活动。举办丰富多彩的送农机安全知识下乡、农机安全生产宣传咨询、农机安全事故警示教育、“三夏”农机安全生产大检查等活动，确保农忙期间农机作业安全。

    三、相关要求

    各级农机部门要切实加强对“夏秋两忙农机优质服务月”活动的领导，全面发动、积极组织农机系统广大干部职工参与活动。要充分利用各种媒体和宣传工具，大力宣扬农机在农业生产中的作用和地位，普及农机安全生产知识，报道活动中涌现出来的先进事迹，总结推广各地开展“夏秋两忙农机优质服务月”活动的经验。活动期间，请各地将《2016年水稻机插秧技术推广工作进度旬报表》、《2016年常州市夏季农机抢收抢种情况表》分别于5月30日、6月10、20、30日，《2016年常州市秋季农机抢收抢种情况表》分别于10月30日、11月10、20日报市农委农机处。

    附件：1、2016年水稻机插秧技术推广工作进度旬报表

          2、2016年常州市夏季农机抢收抢种情况表

          3、2016年常州市秋季农机抢收抢种情况表

常州市农业委员会

    2016年5月8日

附件1

 附件2

附件3

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