各辖市区局、机关各处室、局属各单位，各旅游企业、文化经营单位：

新中国成立70周年大庆将至，为切实加强文化广电和旅游领域“防风险、保安全、护稳定”工作，坚决防范重特大事故发生，现就做好当前全市文化广电旅游安全工作通知如下：

一、加强组织领导。各辖市区旅游管理部门、各单位要强化“属地管理”，主动担当作为，压紧压实安全生产责任，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止走过场。一是要接照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实领导责任。二是要按照“管行业必须管安全”要求，严格落实部门监管责任。三是要按照“管生产经营必须管安全”要求，督促文化广电和旅游企（事）业单位履行主体责任。四是要按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”原则，严格落实问责追责制度。

二、全面排查整治。要对文化广电和旅游领域各类风险隐患进行深入排查和集中整治，确保全面彻底、不留死角。一是突出重点地区。重点开展“黑网吧”“黑歌厅”和“黑导”“黑社”“黑车”“黑店”专项整治行动，消除安全隐患，维护良好秩序。二是突出重点领域。要加强对文娱场所、文博场馆、文保单位以及旅游景区、星级旅游饭店的安全检查，加强对文化和旅游节庆活动、大型游乐设施、高空及水上游览项目等安全隐患排查。规范旅游包车行为，严禁旅行社租用无旅游客运资质车辆接待旅行团队。三是突出重点时段。假日期间，要及时公布热门景区、文博场馆客流和旅游目的地天气交通等有效信息，合理引导游客出行。做好交通拥堵、设备停运、灾害天气等的应急预案和应急处置工作。

三、强化监督检查。要联合公安、应急、市场监督、交通等部门，分别对旅游星级饭店、A级景区、网吧、游戏厅等文化旅游场所的治安、消防等进行检查；对旅游星级饭店、旅游度假区、A级景区、乡村旅游区的餐饮进行安全检查；对内河水上旅游船舶进行安全检查；对A级景区、旅游度假区、乡村旅游区、旅游星级饭店等旅游场所的大型游乐设施、客运索道、旅游观光车、电梯等特种设备进行安全检查。

四、开展旅游包车安全专项整治工作。各地要按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号），主动协调相关部门，严厉打击未取得旅游营运资质车辆从事旅游营运业务，立即督促旅行社及旅游客运企业开展自查自纠，加强对旅游客运车辆“导游专座”设置运营情况的监督检查。

五、加强应急值班值守。严格值班制度。落实安全生产责任制，严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和信息报送制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。

常州市文化广电和旅游局

2019年9月30日

（此件公开发布）

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