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各辖市(区)住建局、经开区建设局,各辖市(区)财政局,溧阳市自然资源和规划局、金坛区自然资源和规划局、各分局,各有关单位:
为进一步规范城市基础设施配套费征收管理工作,现将《常州市城市基础设施配套费征收管理办法》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。
常州市住房和城乡建设局
常州市财政局
常州市自然资源和规划局
2022年6月10日
(此件公开发布)
常州市城市基础设施配套费征收管理办法
第一条 为进一步规范城市基础设施配套费的征收管理,根据《江苏省非税收入管理条例》、财政部《政府性基金管理暂行办法》(财综〔2010〕80号)等规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市天宁区、钟楼区行政区域范围内城市基础设施配套费(以下简称配套费)的征收管理工作适用于本办法。
本办法所称配套费,是指政府及其所属部门依照国家有关规定征收、专项用于城市基础设施建设相关的政府性基金,属于非税收入,实行“收支两条线”管理。
第三条 本市行政区域范围内新建、改建和扩建的建设项目,均应当缴纳配套费。
配套费按照建设项目的建筑面积征收,计费面积以建设工程规划许可核准的建筑面积为依据,包括地上、地下面积等。具体收费标准和减免范围按有关规定执行。
第四条 市财政部门是配套费管理的职能部门,负责配套费管理监督。
市住房和城乡建设部门是配套费的执收部门,具体负责配套费的征收管理工作。
市自然资源和规划等部门协助做好配套费的征收管理工作。
第五条 项目建设单位或个人(以下统称缴费人)应当按规定缴纳配套费,配套费应当列入建设项目投资总概算,并纳入建设项目成本。
缴费人缴费时应当向执收部门提交相关材料,并对其材料的真实性负责。缴费人缴清配套费,按照相关规定领取建设工程规划许可证。市自然资源和规划部门将缴费情况及时告知执收部门。
第六条 执收部门应当核验缴费人提交的材料,按规定征收,不得违规减征、缓征、免征配套费,不得擅自改变征收标准。
符合减免政策的,缴费人应当向执收部门提交相关真实、有效的材料。
配套费足额缴入财政专户或减免手续办结后,执收部门应当及时向缴费人出具配套费缴纳凭据。
第七条 属于下列情形之一的,缴费人应当按规定补缴配套费:
(一)缴纳配套费的建设项目,经市自然资源和规划部门核实,实际建筑面积超过核定缴费面积的;
(二)违法建设经依法确认予以保留的;
(三)按规定应当补缴的其他情形。
第八条 征收配套费应当使用财政部统一监(印)制的非税收入票据,资金直接缴入市财政专户,纳入政府性基金预算管理。
第九条 市自然资源和规划部门应当定期向执收部门提供有关土地出让、规划许可和规划核实项目等信息,支持配套费预测和征收工作。
第十条 配套费的征收管理应当接受审计部门的监督检查。
第十一条 有关部门及其工作人员在配套费征收管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 本办法自2022年8月1日起施行。本办法施行之日起缴纳配套费的项目按照本办法执行。溧阳市、金坛区、武进区、新北区和常州经开区的配套费征收管理工作,可以参照本办法执行