各辖市、区卫生局，局属各有关单位：

    现将《2013年全市卫生应急工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位卫生应急工作实际，遵照执行。

    附件：2013年全市卫生应急工作要点

                                                                  常州市卫生局

                                                                 2013年4月16日

 2013年全市卫生应急工作要点

    2013年全市卫生应急工作的总体要求是：根据省、市卫生应急体系建设和发展规划要求，大力推进信息化、应急队伍、实验室检测、风险评估和储备装备等卫生应急能力建设，努力提高突发公共卫生事件预知、预警、预防和应急处置能力与水平，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，保障公众健康安全。

一、做好突发公共卫生事件应急处置工作

全面加强各类重点传染病和新发传染病的防控工作，认真做好疫情监测以及食物中毒、急性职业中毒、放射防护及环境污染事件的应急处置和防控工作，不断提高监测预警能力和应急控制能力。完成花博会各项卫生应急保障任务。

二、建设卫生应急指挥信息网络

基本建成市级卫生应急指挥决策系统，满足监测预警、资源管理、应急值守、信息发布、决策指挥和视频会商等基本功能，提升我市突发公共卫生事件应急工作的信息化、科学化、规范化水平和卫生应急决策指挥能力。

三、开展省、市、县级120联网工作

根据省卫生厅关于《加快推进省急救医疗指挥中心与全省县级急救医疗站联网工作的通知》精神，金坛、溧阳市的县级急救指挥调度系统与省、市实现联网，实现紧急医学救援监测预警、指挥调度、培训演练、视频会商全覆盖，提高突发事件监测预警的灵敏性和准确性。

四、推进市、县紧急医学救援基地建设

根据《江苏省紧急医学救援基地建设管理指导意见》，明确市一院、二院、三院分别为综合类、中毒类及传染病类紧急医学救援基地，在发生重特大伤亡事件时，承担批量伤员的现场救治、转运救护和院内收治工作。金坛、溧阳要同步推进县级基地建设，形成市、县两级紧急医学救援网络。市一院要根据《江苏省核和辐射定点去污洗消医院建设标准》（一次洗消），加强处置能力建设，争取通过省技术评估和考核。

五、开展卫生应急示范县（区）创建活动

根据《江苏省卫生应急工作示范县（市、区）评估管理办法》及《江苏省卫生应急工作示范县（市、区）评估标准》，大力推进省级卫生应急工作示范县（区）创建，金坛市、武进区要力争通过省级验收，并逐步探索行之有效的基层卫生应急管理和可持续发展模式。

六、拓展提升12320热线电话服务功能

在实现与省12320卫生热线联网运行基础上，进一步完善12320举报投诉咨询、专家在线、心理援助等对社会服务功能，积极拓展新的服务功能。12320热线电话接听量达到全年5000个以上。

七、推进卫生应急基础体系建设

加强组织体系建设，各辖市、区卫生局，二级以上医院、各级疾病预防控制机构和卫生监督机构要要明确专门科室和专人具体负责卫生应急日常工作。加强预案体系建设，进一步修订完善各类卫生应急预案和突发事件卫生应急处置技术方案，提高实效性。加强物资储备管理，合理确定市、县两级应急物资实物储备比例与数量，实现动态存储及统筹调配。进一步做好道路交通事故社会救助基金抢救费用结算工作，解决部分医院机打分割发票问题，确保社会救助基金制度全面实施。

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