各辖市、区市场监督管理局，省特检院常州分院，市特种设备安全协会，市电梯协会，各电梯安装、维护保养单位：

根据《关于开展2019年电梯制造、维保、检验检测质量监督抽查工作的通知》（常市监〔2019〕6号）文件要求，我局于2019年二季度继续组织专业人员对电梯安装、维护保养单位开展了监督抽查，现将抽查情况通报如下：

一、基本情况

2019年二季度监督抽查62家电梯维护保养单位的电梯维保现场，主要侧重于三星级以下单位，其中三星级单位19家，二星级维保单位34家，无星级维保单位9家，对其中58家电梯维保单位公司资源条件及质保体系运转情况进行了监督抽查。在抽查电梯维保现场过程中，同时对29家公共场所电梯使用单位的管理情况进行了检查。

二、抽查结果分析

（一）维保质量现场抽查情况

本次抽查共对62家电梯维保单位的电梯维保质量进行了现场检查。抽查中发现所维保电梯紧急报警装置失效或通话质量不佳的单位有6家，占比9.7%；电梯应急照明装置无效的单位有9家，占比14.5%；维保人员劳保用品穿戴不齐全或现场未设置安全防护措施的单位有21家，占比33.9%；开展救援时只有1人赶到现场的单位有4家，占比6.5%；电梯机房、轿顶或底坑清洁不到位的单位有27家，占比43.5%；轿厢内使用登记标志、安全注意事项、救援说明等警示标志张贴不到位的单位有48家，占比77.4%，其中轿厢未张贴119救援标识牌的有25家，占比40.3%；电梯维保记录填写不规范的单位有38家，占比61.3%，其中2家维保单位的维保记录存在填写间隔超过15日的情况，18家单位维保记录项目填写不正确（未根据电梯实际情况填写）；电梯安全保护装置失效的单位有5家，占比8.1%，例如沈阳瑞奥电梯安装有限公司等存在人为短接电梯安全保护装置的行为。

（二）电梯维保单位资源条件及质保体系运转情况

本次抽查对58家维保单位进行了资源条件及质保体系运转情况的检查。检查发现单位作业人员、技术人员配置及人员社保不满足资质要求的单位有16家，占比27.6%；质保体系不能有效运转，制定的安全管理制度不能有效执行的单位有19家，占比32.8%，其中江苏溧阳凯元电梯安装有限公司法人代表变更，质保体系不能有效运转，无固定办公场所，已主动申请退出维保市场；2019年无维保质量自查或自查频次较少的单位有21家，占比36.2%；2019年未制定人员培训计划且无人员培训考核记录的单位有10家，占比17.2%；2019年无应急演练记录的单位有10家，占比17.2%。

（三）公共场所电梯安全管理情况

本次维保质量现场抽查涉及29家公共场所使用的电梯，抽查电梯设备的同时也对公共场所使用单位的安全管理工作情况进行了检查。检查中发现共有17家单位管理人员持有特种设备安全管理员证，占比58.6%；16家单位未制定特种设备安全管理制度及责任制度，占比55.2%；20家单位未提供电梯应急演练记录，占比69%，其中12家单位无电梯应急救援预案；7家单位电梯无技术档案或技术档案不齐全，占比24%；仅有1家单位有特种设备管理人员的安全培训记录。

三、处理意见

（一）及时做好监督抽查相关问题整改闭环。各电梯维保单位对监督抽查发现的问题应高度重视，对存在的问题应立即逐条落实整改措施，对共性问题着重关注，完善管理机制，加强自查力度，消除维保工作中的安全隐患。各维保单位应将整改情况和见证资料在检查完成后1个月内书面报送监督抽查工作小组。

（二）深入抓好电梯维保工作的监督管理和区域整治工作。各辖市、区市场监督管理局要针对监督抽查中发现有严重违反法律、法规及安全技术规范行为的单位严格依法进行查处，对共性质量问题，切实开展专项检查，提升区域内电梯维保工作水平。

（三）全面加强电梯使用单位现场检查和宣传引导工作。各辖市、区市场监督管理局应通过现场检查、安全宣传等契机，督促电梯使用单位（尤其是公众聚集场所）严格按照《特种设备使用管理规则》等法规和技术规范做好电梯安全管理工作，全面增强各电梯使用单位发法律意识和安全意识。

附件：1.电梯维保单位监督抽查情况汇总表（现场电梯抽查）

          2.电梯维保单位监督抽查情况汇总表（质量保证体系检查）

                                                                                                                               常州市市场监督管理局

                                                                                                                                  2019年7月15日

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