2023年度常州市民政局共计收到上级下拨中央福彩公益金指标328万元，省级福彩公益金指标160万元，分配下拨辖市区、直属单位中央、省级福彩公益金指标488万元，其中：溧阳市102万元，天宁区46.75万元，钟楼区44.75万元，新北区33.5万元，武进区95.25万元，经开区27.25万元，金坛区102.5万元，直属单位36万元，市民政局留用中央彩票公益金0万元。2023年度常州市财政批复市民政局福利彩票公益金计划7500万元，实际使用7350.28万元，主要用于养老服务、社会救助和部分民政公共服务设施建设等社会福利、社会公益项目，现将经第三方审计确认的具体使用情况公告如下：

一、用于社会福利类项目5个，支出金额5470.84万元。

1、常州市儿童福利院维修改造工程项目100万。

（1）项目名称：常州市儿童福利院维修改造工程项目。

（2）项目金额额度：100万元。

（3）实施单位：常州市儿童福利院。项目联系人：薛苑君；联系方式：0519-88128300。

（4）项目内容：常州市儿童福利院维修改造工程项目：主要用于电梯维修、学生宿舍改造工程、购买学生宿舍内床垫、热水器、书桌等资产、学生宿舍监控安装、儿童生活区卫生间维修、场地及围墙改造工程、店面房局部改造以及空调维修。

（5）资金使用方向：主要用于院内维修改造。

（6）项目周期：2023年3月－2023年12月。

（7）项目完成情况：全部完成。

（8）实际效果：全部维修改造已完成，已出具验收单及工程审定单。

（9）项目管理办法和接受督查情况：已接受常州市财政年度福彩公益金管理使用情况的专项审计调查。严格按照国家财经法规，全面从严管理彩票公益金项目资金，确保每一笔资金支出的合规性与合理性。

2、殡仪馆城市公益性骨灰安放楼项目400万。

（1）项目名称：常州市殡仪馆城市公益性骨灰安放楼项目一期。

（2）项目金额额度：400万元。

（3）实施单位：常州市殡仪馆。项目联系人：汤勇；联系方式：0519-89623106。

（4）项目内容：常州市殡仪馆城市公益性骨灰安放楼项目于2014年经市发改委批复（常发改行服〔2014〕96号）同意立项，总建筑面积2800余平方米，项目采取整体规划、分阶段设计、分阶段施工招标的方式实施，一期面积约为841.56 平方米 ，总投资约495万元，建设范围为一层所有区域，含中心接待区、产品展示区、骨灰安放区、悼念堂。

（5）资金使用方向：主要用于工程建设安装。

（6）项目周期：2023年5月－2023年12月。

（7）项目完成情况：内部装饰、骨灰存放架安装工程已完成。

（8）实际效果：为加强殡葬服务公益属性，充分满足群众“逝有所安”的基本丧葬需求，项目建设多种形式的室内骨灰安放设施、辅助用房、祭祀厅。一层原骨灰存放区增加隔层，一层为普通室内节地葬区，一层夹层为骨灰寄存区；卫生间调整为管理室，以满足临管需求；一层原门厅调整为休息等待区，展示殡葬人文气质；一层原展厅增补局部隔层，一层调整为1+2共三个悼念堂，中心区域设置挑空区域。

（9）项目管理办法和接受督查情况：2024年接受福彩公益金管理使用情况专项审计调查。严格按照国家财经法规，全面从严管理彩票公益金项目资金，确保每一笔资金支出的合规性与合理性。

3、常州市德安医院功能提升及连廊改造工程项目1220万。

（1）项目名称：常州市德安医院功能提升及连廊改造工程项目。

（2）项目金额额度：1220万元。

（3）实施单位：常州市德安医院。项目联系人：万里；联系方式：0519-68016005。

（4）项目内容：常州市德安医院功能提升工程于2019年3月经市发改委批复（常发改行服〔2019〕31号）同意立项，总建筑面积5118.89平方米，工程总投资3607万元。建设内容为二、三号楼接建连廊；五号楼西侧接建三层，一、二层为厨房，三层为报告厅；新建高压氧舱用房。2号楼一楼（1472平方米）改造为康复治疗大厅，2号楼负一楼（1026平方米）改造为临床技能培训中心， 2#、3#连廊3-8层（860平方米）改造为康复科示教、辅助用房。

（5）资金使用方向：主要用于工程建设及连廊改造等。

（6）项目周期：2023年1月－2023年12月。

（7）项目完成情况：功能提升工程项目工程施工已经结束，进行竣工验收阶段。2号楼一楼、负一楼及2、3号楼连廊改造项目待功能提升工程项目竣工验收后即可进场施工。

（8）实际效果：工程的建设中新建食堂改进原有的食堂场所设置、布局和面积不符合标准，使建筑符合《综合医院建筑设计规范》要求，增加了住院病人的生活配套及活动区域，增加了学术活动场所及高压氧舱用房，为脑卒中、脑复苏等患者提供更有效的康复手段。

（9）项目管理办法和接受督查情况：接受市审计局的经济责任审计以及福彩公益金管理使用情况专项审计调查。严格按照国家财经法规，全面从严管理彩票公益金项目资金，确保每一笔资金支出的合规性与合理性。

4、养老服务专项资金3496.93万元。

（1）项目名称：养老服务专项。

（2）项目资金额度：3496.93万。

（3）实施单位：常州市民政局。项目负责人：潘真；联系方式：0519-85681599。

（4）项目内容：为困难老年人家庭进行适老化改造，持续为全市高龄老年人提供生活照料、精神慰藉、助餐助浴等居家养老上门援助服务；举办养老护理员职业技能竞赛。

（5）资金使用方向：老年人家庭适老化改造、居家养老上门援助服务；养老机构综合责任险。

（6）项目周期：2023年全年。

（7）项目完成情况：全年为2507户困难老年人家庭进行适老化改造评估施工；持续为15.8万名特殊老年人提供生活照料、精神慰藉、助餐助浴等居家养老上门援助服务；举办养老服务从业人员培训，覆盖各类养老服务从业人员；为全市110家养老机构、10305张床位，购买养老机构综合责任险。

（8）实际效果：聚焦老年人多层次、多样化养老服务需求，以高质量发展为引领，机构养老服务质量得到提升，居家社区养老普惠均衡，打造“常有颐养”民生品牌。（9）项目管理办法和接受督查情况：严格按照国家财经法规，全面从严管理彩票公益金项目资金，确保每一笔资金支出的合规合理性。制订了《关于进一步加强居家养老援助服务工作的通知》（常民养老〔2023〕17号）。

5、助学助残助老助困专项资助253.91万元。             

（1）项目名称：助学助残助老助困项目。

（2）项目资金额度：253.91万元。

（3）实施单位：常州市福利彩票发行中心。项目负责人：俞春娟；联系方式：0519-881319608。

（4）项目内容: 资助常州初高中及高校困难学生、精神残障人士、空巢老人、困境儿童、生活困难人员等。

（5）资金使用方向: 主要用于救助生活困难人员。

（6）项目周期:2023年全年。

（7）项目完成情况:资助贫困学生340人，帮助困难群众110户，联动社会组织开展公益活动51场。

（8）实际效果:困难群众得到有效救助。

（9）项目管理办法和受督查情况:根据《常州市福彩中心公益资助管理办法》，全面履职尽责，开展常规督查检查，压实主体责任，保障项目精准实施，取得良好成效，此项目已接受各类彩票公益金审计监督。

二、社会事务类项目2个，支出金额726.85万元。

6、殡葬改革项目251.52万元。

（1）项目名称：殡葬改革项目。

（2）项目资金额度：251.52万元。

（3）实施单位：常州市民政局。项目负责人：戴亚君，联系方式：0519-85681600。

（4）项目内容：积极倡导绿色、文明、环保的发展理念，反对大操大办，抵制封建迷信。持续推进移风易俗，继续实施包括树葬、草坪葬、花坛葬在内的绿色生态安葬和文明节俭治丧，不断深化殡葬改革，促进精神文明和生态文明双丰收。

（5）资金使用方向：主要用于绿色生态安葬、节俭治丧项目补贴、“96444”常州殡葬服务平台运营和全市殡葬设施布局规划修编项目经费。

（6）项目周期：2023年全年。

（7）项目完成情况：发放文明绿色殡葬补贴919人，节俭治丧补贴1012人，全市殡葬设施布局规划修编完成招投标。

（8）实际效果：完善了全市殡葬设施层级体系建设，优化了殡葬设施用地结构，持续推进殡葬改革和移风易俗，厚养礼葬、丧事简办的文明新风尚正逐渐形成。

（9）项目管理办法和接受督查情况：按照《常州市推行文明绿色生态殡葬资金扶持办法》（常民事〔2019〕7号）实施。全面履职尽责，开展常规督查检查，压实主体责任，保障项目精准实施，取得良好成效。

7、困境儿童关爱项目475.33万元。

（1）项目名称：困境儿童关爱项目。

（2）项目资金额度：475.33万元。

（3）实施单位：常州市民政局。项目负责人：戴亚君；联系方式：0519-85681600。

（4）项目内容：儿童关爱之家建设、困境儿童服务保障。

（5）资金使用方向：主要用于儿童“关爱之家”补助、困境儿童关爱保险和收养评估。

（6）项目周期：2023年全年。

（7）项目完成情况：一是建成6个省级示范未成年人保护工作站（儿童“关爱之家”），对全市32个未成年人保护工作站（儿童“关爱之家”）进行补助；二是为2562名困境儿童购买关爱保险，提高困境儿童服务保障水平，优化困境儿童关爱保障机制；三是以购买服务的形式对收养子女的家庭进行资格性的评估调查，以保障收养儿童权益的最大化。

（8）实际效果：进一步推动全市儿童福利和未成年人保护水平进一步提升。

（9）项目管理办法和接受督查情况：全面履职尽责，开展常规督查检查，压实主体责任，保障项目精准实施，取得良好成效，已接受各级审计检查。

三、社区建设类项目1个，支出金额500万元。

8、乡镇、街道社区服务配套设施建设经费500万元。

（1）项目名称：为民服务阵地建设和社区治理能力建设项目。

（2）项目金额额度：500万元。

（3）实施单位：常州市民政局。项目联系人：王江华；联系方式：0519-85681596。

（4）项目内容：支持社区综合服务设施提升改造、打造“全科社工”示范窗口、扶持基层治理创新优秀案例和社区服务品牌。

（5）资金使用方向：主要用于支持基层新建和提升改造社区综合服务设施；加强“全科社工”示范窗口建设，完善各项设施设备；举办全市社区服务品牌展示活动，挖掘基层治理创新优秀案例。

（6）项目周期：2023年全年。

（7）项目完成情况：全部按计划完成。

（8）实际效果：完成了25个城乡社区公共空间微改造，打造了“全科社工”示范窗口28个，评选了社区治理创新优秀案例和社区服务品牌各10个，成功举办了社区服务品牌展示活动，社区治理与服务能力得到进一步提升，创新创优氛围更加浓厚。

（9）项目管理办法和接受督查情况：根据《常州市市级社区发展资金管理办法》的要求，严格依照国家财经法规，全面从严管理彩票公益项目资金，确保每一笔资金支出的合规性与合理性。

四、社会救助类项目1个，支出金额130万元。

9、救助站迁建项目130万元。

（1）项目名称：常州市救助管理站迁建工程。

（2）项目资金额度：130万元。

（3）实施单位：常州市救助管理站。项目负责人：赵灵，0519-86902191。

（4）项目内容：常州市救助管理站迁建工程于2019年4月经市发改委批复（常发改行服〔2019〕56号）同意立项，该项目总投资5055万元。新站选址位于常州市天宁区青龙街道青龙西路11号，总占地面积13.78亩。实施内容为新建两幢五层楼，部分二层附属用房及地下室，总建筑面积10538平方米，同步实施绿化、道路及水电气等综合配套设施，设计救助床位201张。

（5）资金使用方向：全部用于新站迁建基本建设工程。

（6）项目周期：2020.8-2023.12

（7）项目完成情况：项目于2020年8月开工建设，2021年底完工，2022年5月份完成各项验收工作，2022年7月份已正式搬迁投入使用，2023年完成主体工程、装饰、市政绿化、水电气等项目的审定工作和尾款支付，目前已完成财务决算审计。

（8）实际效果：新站布局在功能设计上更加注重服务对象需求，建设了接待大厅、男性受助人员寝室、女性受助人员寝室、未成年人寝室、未保功能区以及智慧寻亲展厅等功能区域，设计救助床位201张，为流浪乞讨人员和困境儿童提供了良好的休憩和生活场所，大大改善了受助人员的临时生活环境，提高了救助及服务质量。

（9）项目管理办法和接受督查情况：严格按照《常州市民政局彩票公益金管理办法》，确保每一笔支出资金的合规性与合理性，根据苏民财〔2023〕10 号文件精神，积极配合福彩公益金项目专项检查。

五、社会组织类项目1个，支出金额487.59万元。

10、社会组织发展专项资金487.59万元。

（1）项目名称:社会组织发展专项。

（2）项目资金额度:487.59万元。

（3）实施单位:常州市民政局。项目联系人：杨可可；联系方式：0519-85681597。

（4）项目内容：社会组织孵化培育阵地建设、队伍建设、业务能力建设、公益品牌建设、示范项目建设等。

（5）资金使用方向：主要用于对社会组织的资金扶持。

（6）项目周期：2023年全年。

（7）项目完成情况：扶持公益创投项目50个，97家社会组织获得等级评估扶持资金，21家区级及以下社会组织培育发展基地扶持资金；开展社会组织业务主管单位（行业管理部门）联络员培训、社会组织法定代表人（负责人）培训等专项培训工作；加强社会组织监管，开展社会组织年检、现场监督检查；加强社会组织党建，实现社会组织党建工作品牌提升。

（8）实际效果：完善社会组织培育体系，提升社会组织积极参与社会治理的积极性，促进我市社会组织高质量发展。

（9）项目管理办法和接受督查情况：根据《常州市市级社会组织发展资金管理办法》和《常州市促进社会组织高质量发展扶持办法》，规范社会组织资金的使用管理，提高资金使用效益，严格依照国家财经法规，全面从严管理彩票公益金项目资金，确保每一笔资金支出的合规性与合理性。

六、其他项目2个，支出金额35万元。

11、青苗计划项目30万元。

（1）项目名称：常州市乡村学校少年宫精品社团项目培育计划项目。

（2）项目资金额度：30万元。

（3）实施单位：中共常州市委宣传部（文明办）。项目负责人：韩琳；联系方式：0519-85680862。

（4）项目内容：落实立德树人根本任务，建好用好管好乡村学校少年宫，不断推动全市乡村学校少年宫建设规范化专业化发展，进一步优化青少年思想道德建设阵地体系，更好服务广大未成年人成长成才实际需要。提升全市乡村（城市）学校少年宫建设水平和实效，以拓展投入渠道、援助器材设备、壮大辅导员队伍为重点，按照统筹资源、整合力量，建章立制、确保长效，以点带面、分批进行的原则，为有需求、有热情、有基础的学校少年宫提供人力、物力、财力等支持。

（5）资金使用方向：主要用于2023年度乡村学校少年宫器材扶持。

（6）项目周期：2023年全年。

（7）项目完成情况：扶持器材于2024年5月全部到位。

（8）实际效果：扶持器材于2024年5月全部到位。

（9）项目管理办法和接受监督情况：根据《常州市乡村学校少年宫考核评估办法（试行）》、《常州市级彩票公益金支持学校少年宫项目实施办法（暂行）》《关于健全和完善全市乡村学校少年宫建设运行工作制度》等文件要求，严格依照国家财经法规，全面从严管理彩票公益金项目，确保每一笔资金支出的合规性与合理性。

12、彩票公益金绩效管理运行项目5万元。

（1）项目名称：彩票公益金绩效管理运行项目。

（2）项目资金额度：5万元。

（3）实施单位：常州市民政局。项目负责人：张武彪；联系方式：0519-85681590。

（4）项目内容：对福彩公益金使用情况进行审计和绩效管理。

（5）资金使用方向：主要用于彩票公益金审计及绩效。

（6）项目周期：2023年全年。

（7）项目完成情况：按计划完成。

（8）实际效果：进一步加强了福彩公益金的使用管理监督。

（9）项目管理办法和接受监督情况：根据《常州市民政局福利彩票公益金管理办法》，严格依照国家财经法规，全面从严管理彩票公益金项目，确保每一笔资金支出的合规性与合理性。

附：2022年度彩票公益金项目绩效评价表  

常州市民政局

2024年6月17日

附件：

2023年度彩票公益金项目绩效评价表  

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