依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和江苏省、常州市有关政府信息公开工作的规定特编制2016年常州市人力资源和社会保障局政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况以及政府信息公开支出与收费情况。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告电子版可在常州市政府网站上下载。如对本报告有任何疑问，请与常州市人力资源和社会保障局办公室联系（地址：常州市龙城大道1280号行政中心1号楼B座823室；邮编：213022；联系电话：0519-85681908；传真：0519-85682006；电子邮箱：srsjb@changzhou.gov.cn）。

一、概述

常州市人力资源和社会保障局认真实施深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》以及江苏省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》。近年来，认真制订了《常州市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》、《常州市人力资源和社会保障局政府信息公开目录》和《常州市人力资源和社会保障局政府信息公开保密审查制度》，确定了政府信息公开的具体内容、方式和程序，申请人申请获取政府信息的形式，政府信息公开工作的监管和保障以及保密审查制度等，进一步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，不断增强政府信息公开的质量和实效。

二、主动公开情况

常州市人社局政府信息主动公开的范围为：人社局主要职能、服务项目、办事制度、办事程序、办事时限及监督途径；人社局年度工作目标及执行情况；人社局制定的涉及人民群众利益的重要人事人才、劳动保障政策规定及事关全市各类人才发展、劳动关系、社会保障的重大决策部署、权利事项和实施情况等。

本着简便可行、便于群众知情和监督的总体原则，市人社局根据不同的内容选择不同的形式，一是优先选用信息化的手段，通过常州政府网站、常州市人社局网站、公共服务平台、微信公众号、常州社保手机APP软件发布；二是开通电话、电子信箱、传真电话，实行人工答复；三是针对人才开发、创业服务、劳动保障业务经办、公务员招录、事业单位人员招聘等热点工作，专门设置了信息链接，以方便群众；四是通过12333人力资源和社会保障咨询热线，进行人工和语音答复，2016年接听电话量为142万个。

    2016年1月到12月共公开信息1740条。其中：规范性文件1件、计划总结3件、政策性文件188件，其它政务信息6件，下属事业单位公开各类政策、活动信息1542条。

三、回应解读情况

2016年回应公众关注热点、重大舆情共5890次，其中举办新闻发布会1次，集中公布支持企业加强人才队伍建设的若干政策意见。通过聚焦相关部门人才工作职能，积极助力企业大力引进“高精尖缺”人才、加快培养各类紧缺人才、做强人才载体，帮助各类人才在企业转型升级和创新发展中发挥关键性作用。

此外还组织开展在线访谈2次，发布政策解读85篇，微博微信回应48次，通过“市长信箱”“部门信箱”“市长与网民”“网络发言人”“化龙巷论坛”等其他方式回应5753次。

四、依申请公开情况

我局定期查看依申请公开信箱查阅是否有申请信息。对收到的申请信息做仔细甄别，是否属于办理范畴。对申请已公开信息的，第一时间提供信息内容；对申请未公开信息的，及时启动依申请公开程序，在规定时间内尽早给予答复。2016年1-12月份累计受理依申请公开信息共计4件，均及时予以登记，由局办公室和业务处室按规定进行审核，并在规定时限进行答复。

五、建议提案办理情况

2016年按时办理人大建议和政协提案35件，其中主办16件、协办19件。主要涉及社会保障、工资福利、劳动就业等民生实事。2016年我局创新运用“记实式”管理方式，一件一份《建议提案承办表》，实现记录办件全过程。记录初次研判、交办时间、回复时间和办件结果。有效地提高了建议提案的办理质量和办理效率。2016年35件人大建议、政协提案全部按期答复，答复满意率100%。并按照有关要求，对我局人大代表建议和政协委员提案办理结果进行网上公开。通过政府网站公开办理建议和提案总体情况、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等内容。

六、行政复议和行政诉讼情况

2016年，我局涉及政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼数均为零。

七、部门支出与预算情况

按要求在市政府网站上发布《2016年度常州市人社部门预算信息公开及说明》，公开了我局的部门收支预算情况及“三公”经费预算情况。

八、存在问题及改进措施

在市政府政务中心的关心指导下，在各处室、单位的共同努力下，我局2016年政府信息公开工作总体进展顺利，但还存在一些不足。主要是有些处室、单位对新出台文件的政策解读不够及时，使广大人民群众不能以一种更为直接浅显的方式来了解政策。下一步，我局将继续按照有关规定及时做好政府信息主动公开工作，依法处理政府信息公开申请。同时，加大对各业务处室、单位政府信息公开工作，特别是政策解读是否及时到位的督查力度，确保各项信息及时公开，以满足广大人民群众对人社信息的需求。

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