局各处室、事业单位：
    按照省委、市委开展“解放思想大讨论”活动部署要求和市作风建设领导小组办公室在全市机关开展“打通中梗阻、激发新动能”专项活动的具体安排，我局以“提升科技创新服务能力，推动全市经济高质量发展”为目标，认真组织开展专项活动，针对基层需求寻找差距，进行认真的梳理和剖析，现结合实际，研究制定了《市科技局机关作风建设整改措施及责任分解意见》，进一步明确整改措施、具体任务、牵头部门和责任部门。请各处室对照执行。
附件：市科技局机关作风建设整改措施及责任分解意见

                                     常州市科学技术局
                                       2018年8月12日

附件
    市科技局机关作风建设整改措施及责任分解意见
    整改内容 整改措施 具体任务 牵头部门 责任部门
1、进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高党员干部政治站位和整体素质 抓好全体机关干部的政治理论学习，准确把握思想和精神的核心要义、创新观点和重大意义。努力学习现代科技知识以及科技工作方针、政策，法律与法规，不断提高自身政治理论修养与业务素质,提高管理能力和工作水平，适应科技创新服务高质量发展的要求。 1、切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 人事处 各处室
  2、局领导参加中心组学习每年不少于12次，结合本职工作，撰写1-2篇较高质量的调研报告或理论文章；局领导参加百千万工程培训，确保五年内参加政治理论和知识更新培训不少于一次。 人事处 　
  3、局机关干部参加市公务员能力培训，确保局机关干部完成规定的学习任务并全部通过必修科目的考核考试。  人事处 各处室
2、进一步解放思想，不断开拓创新 深入开展解放思想大讨论活动，找准科技工作的切入点和着力点；工作中勇于开拓创新，大胆实践，在建设特色鲜明的长三角产业技术创新中心和常州苏南国家自主创新示范区实践中争创一流业绩。 4、不断完善并落实科技局服务承诺，提高科技服务能力，提升科技服务质量，树立科技服务形象。 办公室 各处室
  5、围绕工作目标，努力学习先进经验，不断开拓创新，努力提高工作效能，确保目标任务的全面完成；加强局科技创新“争先进位、目标效能”管理考核。 办公室
人事处 各处室
3、进一步完善决策机制，严格行政决策程序 建立健全公众参与、专家论证和政府引导相结合的行政决策机制，实现决策的科学化、民主化、法制化。 6、强化专家库建设管理，共享信息资源，提高项目评审的质量和水平，为科技行政决策和管理提供更好支撑。 计财处 各处室
4、进一步完善行政监督机制，规范行政行 确保人民赋予的权力真正用来为常州的科技进步服务，为常州的经济发展服务，为基层企业服务，把我局建设成为一个清正、清廉、清明的政府机关。 7、严格执行科技局管理制度，完善和落实党组会议事规则，完善局长办公会、月度办公会、局专题会议制度，坚持每周召开局长工作碰头会制度。 办公室、人事处 各处室
  8、认真执行《局政务公开实施办法》，扎实推进政务公开，办好市技术创新网；各项服务承诺和各项工作制度要落到实处，并体现在各项具体科技工作中。 办公室 各处室
  9、政务公开事项要通过媒体、网络等形式向社会公开，自觉接受社会各界监督。 办公室 各处室
  10、不断完善科技计划项目信息管理系统，既做到规范化操作，又做好企业申报项目的网上指导与跟踪服务、信息反馈工作，尽最大努力为企业创造有利条件和全心全意为经济服务。 计财处 各处室
  11、严格按照科技立项、科技成果转化的规定办法，认真组织科技项目申报、立项及科技管理工作事项认定备案等。 计财处、法规处 各处室
5、进一步加强内部协调管理，提高运作效率 建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。  12、执行《科技局工作规则》，明确责任，完善公文审批、督促检查、重要情况报告和内部情况通报、接待、双文明考核等制度，使我局各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能。 办公室 各处室
5、进一步加强内部协调管理，提高运作效率 建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 13、进一步完善机关电子政务系统，建设管理好技术创新网、协同办公系统，规范流程。  办公室 各处室
  14、熟悉局内每一项职能，了解业务每一个流程；热情接待每一个来访，无误接好每一个电话；细致处理每一件文档，周到办好每一个会议；按时办结每一项工作，努力不漏每一个细节。 人事处 各处室
  15、确立全局观念，各部门加强相互协作紧密配合，做到首问负责，遇到问题迎难而上，部门之间工作不推诿、不扯皮，不拖拉，当即能办的事快办，当即不能办的事限时办，全局上下齐心协力搞好工作。 人事处 各处室
  16、实施项目跟踪管理，探索开展子计划的绩效评价，提高科技项目管理水平。 计财处 各处室
6、进一步树立依法行政观念，提高依法行政水平 机关干部要带头学法、守法、用法，要加强法律知识学习，树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。 17、认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、等法律法规，以及各项科技创新政策，提高科技管理工作者的素质和依法行政水平。从而进一步规范从政行为，按合法行政、合理行政、程序正当、高效便民的原则自觉地为人民掌好权、用好权，自觉地接受人民监督，始终坚持执政为民、廉洁从政，做人民满意的公仆。 法规处 各处室
  18、坚持诚实守信、权责统一的原则，全面落实行政执法责任制，推行行政执法过错责任追究制。 法规处 各处室
7、进一步加强党风廉政建设，保持勤政廉洁严于律己，正确行使行政管理权，做廉政科技的模范实践者。在科技项目立项、科技经费管理等各个环节，执行廉洁自律各项规定，模范遵守科技管理工作廉洁自律 “八不准”等规定；严格禁止以权谋私等腐败现象，强化反腐倡廉制度的建设和落实，努力构筑反腐倡廉防线。 19、制定下发《常州市科学技术局党风廉政建设工作任务及责任分解意见》。 人事处 各处室、各单位
  20、分管领导、机关处室及事业单位负责人层层签订和履行廉政承诺书。 人事处 各处室、各单位
  21、在全体机关干部中开展中央八项规定精神和省市委具体办法学习教育、反腐倡廉教育。 机关党委 各处室、各单位
8、进一步深化干部人事制度改革，提高干部使用的科学性 围绕建立科学的干部选拔任用和监督管理机制，加大干部人事制度改革力度，推动干部人事工作的科学化、民主化、制度化，树立正确的用人导向，建设一支高素质干部队伍，为科技创新管理工作提供了坚强的组织保证。 22、通过沟通、教育、评议、考核等工作，对干部队伍的整体状况进行系统分析。认真实施《干部试用期考核制度》。 人事处 　
  23、结合干部特点，进行有针对性的教育培训、干部交流、沟通谈心、诫勉谈话，提高干部综合素质。完善和实施《组织人事工作谈话制度》。 人事处 各处室、各单位
  24、按照严格要求、严格管理、严格教育、严格监督的原则，对下属单位领导干部进行检查考核和民主测评，坚持经济责任审计制度，加强领导班子建设。 人事处 各单位
9、进一步加强基层党支部建设，发挥党员模范作用 充分调动基层党组织和广大党员的积极性，充分发挥基层党组织在科技工作中及其他公益活动中的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用。 25、贯彻落实《科技局基层党组织工作制度》，制定完善三会一课、学习、工作汇报、联系群众、组织（民主）生活会、发展党员工作、宣传工作等制度。 机关党委 各支部
9、进一步加强基层党支部建设，发挥党员模范作用 充分调动基层党组织和广大党员的积极性，充分发挥基层党组织在科技工作中及其他公益活动中的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用。 26、积极开展“党员进老区，万人帮万户”活动，制定年度计划和三年规划，号召党员争做群众脱贫的带头人，企业壮大的贴心人。 机关党委 各支部
  27、大力开展培育选树 “十佳优秀服务明星”活动，各处室和支部要认真部署这项活动，通过选树活动，增强党员爱岗、爱业、勇于奉献的精神。 机关党委 各支部
10、进一步发挥工、青、妇组织的作用，调动职工的积极性 支持工会、妇委会积极开展工作，鼓励他们大胆积极开展活动，充分调动广大职工的积极性，形成全局各方面力量凝聚、各方面积极性充分调动的良好氛围。 28、工会、妇委会开展多种形式、内容丰富、健康有益的活动，积极开展谈心走访、关心职工的活动。 机关党委 工会、妇委会、各支部

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