为继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令〔2007〕第492号),根据《市政府办公室关于开展2012年度常州市政府信息公开条例》和《常州市政府信息公开工作考核实施细则》(常政办发〔2008〕98号精神),我局认真开展政府信息公开工作,强化制度建设,狠抓工作落实,依法受理依申请公开,以公正便民、廉洁高效为基本要求,不断完善公开制度和规范公开内容,现将自评情况汇报如下:
一、政府信息公开工作的组织推进情况
政府信息公开工作是落实科学发展观,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。为了进一步加强对我局政府信息公开工作的组织领导,我局成立了政府信息公开工作领导小组,明确了分管领导,领导小组下设办公室,负责信息公开的日常事务,并结合我局部分领导变动的实际情况,及时调整领导小组成员。分管领导每季度召开专题研讨会,并积极参加省和市上级部门的各项会议和活动,并组织依申请公开疑难案件研讨会,认真贯彻落实工作任务。
二、政府信息公开工作制度建设与执行情况
制订了《常州市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》、《常州市人力资源和社会保障局政府信息公开目录》和《常州市人力资源和社会保障局政府信息公开保密审查制度》,确定了政府信息公开的具体内容、方式和程序,申请人申请获取政府信息的形式,政府信息公开工作的监管和保障以及保密审查制度等,进一步规范了政府信息公开工作,保障了我局政府信息公开工作顺利开展。
实行信息发布与公文制作和运转流程相结合,所有的信息公开前都必须填写行政机关信息公开保密审查单,保密审查实行处室初审、办公室专业审查、分管领导复核审查、网站负责人程序审查四级审查模式,坚持做到“先审查后公开”和“一事一审”原则,所有上网的信息由局办公室统一扎口,四级审查完成后,将保密审查单交局办公室备案,再进行公开,并做好发布信息登记;对于涉及到其他单位的信息,在发布前及时与其他单位进行沟通。由于我局不产生国家秘密,对于审查后确定不公开的公文或者政府其他工作信息,如涉及到工资福利、企业军转干部、社会保险等影响社会稳定的政策或工作信息,或注明“工作秘密”或“内部资料”字样,严禁处室或下级机关擅自公开。
三、政府信息公开日常工作情况
市人社局政府信息主动公开的范围为:人社局主要职能、服务项目、办事制度、办事程序、办事时限及监督途径;人社局年度工作目标及执行情况;人社局制定的涉及人民群众利益的重要人事人才、劳动保障政策规定及事关全市各类人才发展、劳动关系、社会保障的重大决策部署和实施情况等。
根据市政府办公室的相关规定并结合本部门实际情况编制、更新政府信息公开目录和公开指南;按规定公开本部门依申请公开受理机构的名称、办公地址、联系电话、传真号码、电子邮箱及受理方式等内容;及时、规范移交纸质文本和电子文本;在每月5日前及时、准确报送月度报告;在2013年3月31日前上报并公布2011年度政府信息公开工作报告。2013年1月到12月共公开信息279条。其中:本单位规范性文件3条、业务工作类276条。所有的政策均严格按照保密审查制度进行审查,有书面审查记录。
同时,本着简便可行、便于群众知情和监督的总体原则,我局根据不同的内容选择不同的公开形式,一是优先选用信息化的手段,通过常州市政府网站发布;二是开通电话、电子信箱、传真电话,实行人工答复;三是针对人才开发、创业服务、劳动保障业务经办、公务员招录、事业单位人员招聘等热点工作,专门设置了信息链接,以方便群众;四是通过12333人力资源和社会保障咨询热线,进行人工和语音答复。
2013年1-12月份累计受理依申请公开信息共计3件,均及时并予以登记,由局办公室和业务处室按规定进行审核,并在规定时限进行答复。
四、行政权力网上公开透明运行工作情况
我局继续深化“三合一”阳光政务平台运行工作。今年以来,我局窗口共办理各类事项5180件,其中受理行政许可66件(职业能力鉴定所4件,举办实施以职业技能为主的职业资格培训.职业技能培训的民办学校的审批2件,不定时工作制和综合计算工时工作制27件,职业中介许可5件,人才中介许可2件,劳务派遣许可26件);非行政许可667件(职工工伤认定662件,定点医疗机构资格审查5件);行政管理事项4447件,其中:申请办理外国人就业许可证275件、就业证331件、延期年检447件,台港澳人员就业证85件、延期年检26件,劳动能力鉴定3283件;答复“三合一”网上咨询141条;配合劳动监察支队劳动保障年检710家;窗口接待政策咨询5000余人次。
五、政府网站建设维护工作情况
继续做好电子政务建设工作,全年向市政府网站报送信息280条,录用260条,年度考核位列市级机关部门第一;在市政府网站组织开展民主评议政风行风在线访谈1次,制作新闻发布会实录3个,制作专题报道10个。
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