所属各党（总）支部：

    2012年党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真落实市第十一次党代会精神，深化创先争优活动，创新党建思路，加强队伍建设，不断提高党建科学化水平，为加快供销合作事业科学发展提供强有力的思想组织保障。

    一、加强培训，推进学习型党组织建设

    （一）深化理论武装工作。组织好理论中心组学习，以此带动全系统广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论，大力弘扬理论联系实际的学风，围绕市委的重大决策部署以及党员干部关心的实际问题，推进理论学习的不断深化，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作不断取得新的成绩。中心组学习全年不少于12次。学习日学习全年6次，结合学习日组织1～2次全系统专题学习辅导讲座。

    （二）推进学习型组织建设。建设学习型党组织是十七届四中全会提出的战略任务。进一步建立健全务实管用的学习制度，规范学习管理，改进学习考核，逐步建立学习的长效机制。一是各单位要结合工作实际，制订切实可行的学习计划，采取中心组集中学习、专题研讨、播放电教片等灵活多样的学习形式，将学习内容落到实处。二是各单位要按照市有关文件要求，充分利用常州在线学习网，组织领导干部、公务员、党员、企业负责人参加在线学习，提高党员干部学习自觉性。三是做好学习记录和考勤，班子成员要带头撰写学习体会文章。年底，市社将结合党群工作考核对各单位的学习培训工作一并进行考核检查。

    二、结合实际，深入开展创先争优活动

    （一）力求在各项工作中创先争优。坚持把开展创先争优活动作为更好地完成中心任务的有效载体，找准切入点和着力点，进一步明确争创主题、细化争创目标、突出争创重点，推动党组织和党员立足本职创先争优。坚持把落实学习实践科学发展观活动整改任务作为创先争优活动的重要任务，对已经整改的工作，进一步巩固完善提高；已经承诺的事项，要加大践诺工作力度，尽快兑现承诺。开展“创先争优我带头、服务三农做贡献”主题实践活动，不断提高为农服务的意识和服务“三农”的水平。

    （二）抓好创先争优各环节的工作。市社机关和直属企业党组织要围绕中心开展工作，结合自身实际，确定鲜明具体、切实可行的实践主题，精心组织实施，努力形成科学发展主题突出、内容丰富、特色鲜明、富有成效的生动局面。认真抓好创先争优活动各环节工作任务。认真落实亮岗践诺、领导点评、群众评议、评选表彰等措施，市社政治处要经常了解市直企业党（总）支部开展活动的情况，加强督查和指导，确保创先争优活动不走过场、扎实推进。

    三、强化基础，进一步加强基层党组织建设

    （一）认真学习贯彻《基层组织工作条例》。把学习贯彻《条例》作为推进党建工作的根本任务，切实推动《条例》在基层党组织的落实。要抓好基层党组织带头人队伍建设，关心党务干部成长，搞好对基层党支部书记和党务干部的学习培训，不断提升基层党组织和党务干部执行《条例》和抓党建工作的能力；积极推进党建理论创新，重点围绕党建工作服务中心任务、提高党建科学化水平、学习型党组织建设和创先争优等方面深入开展调研工作；积极探索和完善基层党组织的党建工作方法，加大工作力度，强化基层党组织功能，找准党建与中心任务的结合点，创新发挥作用的活动内容和方式，不断增强基层组织生机和活力。

    （二）积极推进基层党内民主建设。根据上级关于党的基层组织实行党务公开的要求，进一步探索直属企业党务公开的内容、方式、程序，健全和完善党务公开制度，着力探索通过党内有关会议、文件、常州供销简报、常州供销合作网等形式，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通的渠道。积极探索有利于党员意见表达，畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通的渠道、方法和制度，发挥党员在党内生活中的主体作用。

    （三）认真做好党员发展工作。一是制定发展计划。各基层党组织年初要专题研究年度培养和发展计划，逐级上报，并按程序做好培养和发展工作。二是认真执行《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，使发展党员工作更加透明、民主、公正，确保发展质量。三是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”原则，切实把好党员入口关，把优秀分子吸收到组织中来，不断壮大党员队伍。

    （四）加强党员教育管理和服务工作。认真落实《条例》的规定，加强对党员的教育、管理与服务。不断创新形式，丰富内容，完善机制，提高党员教育的针对性和实效性。认真落实民主评议党员、党性分析、“三会一课”、党员定期向党组织汇报思想和工作等制度。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，组织好“七一”、国庆、春节期间对生活困难党员和老党员的慰问工作，想方设法帮助他们解决实际问题，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

    四、着眼发展，加强干部人才队伍建设

    （一）加强干部队伍建设，建立一支高素质的干部队伍。

    一是抓好领导班子和干部队伍建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党内议事和决策机制，坚持重大决策和措施出台前的意见征询和论证制度，充分发挥好党的委员会全体会议的作用。进一步规范领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，努力形成合心合拍合力的良好氛围。二是切实加强后备干部队伍建设，重视起用优秀年轻干部。按照立足当前、着眼长远的要求，积极建立健全各类后备干部名单，建立高素质、梯次型的后备干部队伍人才库。要加强培养管理，促进后备干部健康成长。三是继续推进和完善民主推荐、竞争上岗选拔干部方式。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和市公务员主管部门关于全面推行科级职位竞争上岗要求，认真做好机关科级职位竞争上岗工作，为优秀干部脱颖而出创造条件。四是加强干部培训。年内举办一期党政领导干部培训班。积极选派人员参加上级组织的教育培训活动。深化中心组学习和“学习日”学习，健全机关学习制度，丰富学习内容。五是开展公务员职业道德主题教育实践活动。通过“阅读一本好书、开展一次征文、组织一次演讲、进行一次宣誓、举办一次讲座、参加一次考试”等 “六个一”活动，大力弘扬“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，切实增强“服务基层、服务群众、服务发展”的责任意识，全面提升干部队伍素质。六是进一步完善机关干部年度考核，强化考核结果运用。健全体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系，完善考核办法。进一步加强和改进机关干部平时考核和年度考核工作。切实把考核作为干部使用、培养和奖惩的重要依据。真正做到对优秀者重用、对有潜力者培养、对落后者鞭策、对不称职者惩戒，促进机关干部自觉地提高素质和能力。

    （二）加强党员队伍建设，建设一支高质量的党员队伍。各党（总）支部要深入开展“讲党性、重品行、作表率”教育活动，以党员队伍素质的提高来带动整个职工队伍整体素质的提高，发挥党员干部在服务经济和社会发展中的积极作用；进一步落实科学发展观，组织动员党员干部立足本职，服务大局，创先争优，积极树立先进典型，带动身边群众争当先进、争创优秀，推动各项事业的有序发展。

    五、凝聚人心，着力加强精神文明建设

    （一）做好新形势下思想政治工作。认真落实思想政治分析报告制度，积极开展交心谈心活动，深入了解干部职工的思想动态。坚持以人为本，把严格要求与关心爱护、心理疏导有机结合起来，了解党员干部职工的思想状况，及时发现苗头性、倾向性的问题，有针对性地做好宣传发动、解疑释惑、平衡心理、促进健康、温暖人心的工作，消除不稳定隐患，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

    （二）深入推进精神文明建设。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员干部带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，带头弘扬民族精神和时代精神，自觉践行社会主义荣辱观。深入开展创建文明单位活动，积极引导各基层单位根据自身特点开展创建活动。积极搭建党员发挥先锋模范作用的实践平台，推动各党（总）支部开展形式多样的主题志愿服务活动。学习宣传全国道德模范，积极构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。

    （三）做好“六五”普法工作。要认真制定“六五”普法规划，高度重视法制宣传教育工作，进一步完善领导体制和工作机制，切实加强组织领导，采取扎实有效措施，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处。要结合实际，认真组织开展好学法、知法、懂法、用法活动，不断增强党员干部职工法律素质，提高依法办事能力，为深入推进法治常州建设、促进经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

    
    二○一二年二月二日

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