按：“思路决定出路”。今年，围绕全市苏南现代化示范区战略的部署和深化行政审批制度改革的要求，以“重大项目突破年”为主线的各项建设任务对行政服务工作提出了严峻的挑战。面对压力，首要的就是保持清醒、厘清思路，在纷繁复杂的工作任务中瞄准切入点，在各种各样的矛盾困难中找准突破口，科学统筹，周密计划，全力以赴，攻坚破难。结合前期全市行政审批工作交流推进会召开，我们集中梳理了各窗口新年度工作总体计划，提炼归纳了一部分较有特色的想法思路，在此一并展现，以飨全体工作人员，供参考借鉴。

凝神聚力  厚积薄发  再建新功

市行政服务中心2014年度各窗口建设发展思路撷英

发改委窗口：

1、落实审改要求，推动简政放权、流程再造、提速增效等一系列改革内容落到实处。

2、探索试行立项阶段并联审批的具体实施办法。

3、主动提供信息咨询服务，包括166个重点项目解读、与项目单位的对接指导、服务重点项目绿色通道等。

经信委窗口：

围绕“重大项目突破年”活动，组织实施服务“百项重点技改项目、百家重点骨干企业”行动计划，依托所属重点建设项目审批代办平台，搞好服务项目分解对接。

公安局窗口：

1、加强电子服务平台建设，重点提升在线办事能力，区分办事人员、审批人员、监督人员三类，分别设置网上审批功能，推进公安网审批非保密事项与“三合一平台”互融对接，在大幅提速的同时，最大限度增强工作透明度。

2、重视发挥服务对象和第三方监督功能，通过“三合一平台”和“一事一评”系统有效实现双重评价，同时组织以改善服务环境、形象礼仪和受理流程为主要内容的窗口美化工作。

民政局窗口：

进一步改善服务，集中制发社会事业机构年检工作流程图。

国土局窗口：

1、全面推广窗口工作人员业务技能评价标准（社会化用工“精一门、知两门”，其他人员“精一门、会两门、知多门”），实现“无推诿、无差错、无积压”窗口服务目标。

2、培训使用本局移动办公系统；上半年实现内网与三合一平台信息对接和实时推送；加强在线审批服务的功能拓展和宣传推广，切实发挥电子网络平台的作用。

建设局窗口：

1、全力推进简政放权，在巩固已有清理成果的基础上，进一步实现事项精减1/5，办结时限压缩1/3的目标。

2、建立健全行业系统审批行为评估机制，完善信息公开、结果公示、对象回访、集中听证等一系列配套制度。

交通局窗口：

建立行政审批网上监督机制，对包括受理、承办、批准、办结及告知在内的各个环节，实施全程网监。

农委窗口：

严格落实简政放权，在已下放10余项审批项目的基础上，继续组织清理托管工作；搞好保留审批项目的集中归并，统一纳入“中心”办理。

商务局窗口：

重点针对外贸企业办结事项后续审批工作进行专项指导。

环保局窗口：

1、大力推进网上审批，加强与辖市局的沟通协调，全方位实现网络信息互通。

2、加强中介机构管理，组织从业人员业务培训。

园林局窗口：

落实“重大项目突破年”要求，开辟“绿色通道”，实施重点项目优先办理，在“规范、精细、主动、公正、高效”上主动作为，切实提高审批服务质量。

城管局窗口：

1、加强窗口服务力量；重点抓好2013年新进事项窗口的日常受理和现场踏勘工作；深化执行A、B岗工作制。

2、牵头组织集中学习新发布的江苏省《城镇户外广告和店招店牌设施设置和技术规范》，并广泛运用实践，规范执法行为。

物价局窗口：

拟集中组织前置性中介服务机构收费情况专项清理整治活动。

民防局窗口：

1、加强项目集中，将“人防工程防护功能专项验收报验（行政检查类）”、“结建防空地下室竣工验收证明”和“人防工程范围红线划定”（行政确认类）、“接受保存人民防空工程档案审核”（其他类）四个服务事项纳入“中心”窗口办理。

2、优化规划公示阶段人防审批流程，按照《常州市人防工程规划方案设计咨询意见》提供具体指导意见，方便工程设计规划，缩短人防审批时限。

外事办窗口：

努力拓展APEC商务旅行卡使用范围，主动协调外交部和省外办，开通实现事项办理程序和相关注意事项的查询功能。

国税局窗口：

1、推广车购税多元化办理，指导全市各家4S店安装车构税自助办理终端。

2、拟增设自助式办税机，切实解决特殊时段窗口拥堵现象。

工商局窗口：

1、针对工商注册领域的改革要求，提出“取消最低注册资本限额等级”、“先照后证”、“一址多证”、“一照多址”等一系列具体办法。

2、积极探寻企业快速注册的有效途径，加强业务归并，实现注册材料一次性受理、内部审核一次性办结、登记证照一次性发放。

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