各辖市、区人力资源和社会保障局，常州经开区社会保障局，局各处室、事业单位：

       为全面反映常州市人力资源和社会保障事业发展状况，现发布2021年度常州市人力资源和社会保障事业发展统计公报。

常州市人力资源和社会保障局

2022年9月2日

       （此件公开发布）

2021年度常州市人力资源和社会保障事业发展统计公报

       2021年，常州市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省人社厅决策部署，紧紧围绕全市“532”发展战略，紧扣全年人社事业发展计划目标，有效应对复杂多变外部形势和各项风险挑战，全年各项既定目标任务顺利完成，全市人社事业高质量发展取得积极成效，实现了“十四五”良好开局。

       一、就业创业

       全市城镇新增就业12.32万人，年末城镇登记失业人数7.08万人，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇调查失业率控制在预期目标以内。

       帮助城镇失业人员就业7.97万人，城乡就业困难人员就业1.91万人。新开发公益性岗位安置就业困难人员410人。

       精细谋划离校未就业高校毕业生就业工作，对全市3502名离校未就业高校毕业生进行了实名登记调查，调查率达100%。2021年已实现就业2908人，升学参军等465人，离校未就业高校毕业生年末就业率达95%以上，组织青年（含高校毕业生）参加就业见习3406人，开发见习岗位6422个，累计建立各级青年就业见习基地628家，其中国家级1家、省级示范基地4家。

       主动牵头教育等9部门，共同筹备“创响江苏”大学生创业大赛常州市初赛。全年全市为4129人成功发放“富民贷”9.83亿元，同比分别增长38.1%和78.2%。创业培训16497人，培育自主创业2.6万人，其中农民自主创业0.61万人，大学生创业0.41万人。创业带动就业10.64万人。

开展补贴性职业技能培训23.79万人次，其中城乡劳动者就业技能培训5.92万人，新生代农民工职业技能培训3.1万人。组织人力资源服务业从业人员培训894人。

       二、社会保障

       全年基本养老、失业、工伤保险基金总收入302.14亿元。基金总支出289.45亿元。

       （一）养老保险

       1.企业职工基本养老保险

       年末全市企业职工基本养老保险参保人数245.03万人。其中在职职工177.3万人，离退休人员67.73万人。

       全市企业职工基本养老保险基金收入209亿元，其中征缴收入202亿元。基金支出201.85亿元，其中基本养老金支出（含丧葬抚恤补助）198.67亿元。

       2.机关事业单位基本养老保险

       年末全市机关事业单位基本养老保险参保人数15.32万人，其中在职职工9.71万人，退休人员5.61万人。

       全年机关事业单位基本养老保险基金收入51.33亿元，其中征缴收入26.83亿元。基金支出48.14亿元。基金累计结余5.69亿元。

       3.城乡居民基本养老保险

       年末全市城乡居民基本养老保险参保人数19.18万人，领取养老金待遇人员47.95万人。

       城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月标准调整，其中，市本级（新北区、天宁区、钟楼区）和武进区350元，金坛区335元，溧阳市272元，分别比上年每人每月增加50元，55元，52元。

       全年城乡居民基本养老保险基金收入26.03亿元，其中个人缴费3.03亿元。基金支出24.05亿元。基金累计结余46.48亿元。

       （二）失业保险

       年末全市失业保险参保人数146.58万人，比上年末增加9.85万人。年末领取失业保险金人数1.9万人，比上年末减少0.04万人。

       全年发放失业保险金3.87亿元、失业补助金0.39亿元，分别惠及1.9万人、2.5万人。

       全年失业保险基金总收入8.88亿元，其中征缴收入8.41亿元。基金总支出7.15亿元。基金累计结余19.39亿元。

       （三）工伤保险

       年末全市工伤保险参保人数182.05万人。

       劳动能力鉴定1.36万件，达到伤残等级1.13万人，分别比上年增加0.15万件和0.17万人。

       全年工伤保险基金收入6.9亿元，其中征缴收入6.81亿元。基金支出8.26亿元。基金累计结余3.45亿元。

       三、人才人事

       全年新增专业技术人才3.7万人，组织专业技术人员参加继续教育13.87万人次。实施省级高级研修项目1期，市级高级研修项目7期，700余名专业技术人才参加了高级研修项目。我市自行评审通过具有高级专业技术资格人员1114人。

       全年共有10.4万人次取得不同等级的职业资格证书（职业技能等级认定证书）。全市新增高技能人才1.89万人次，新增技师和高级技师1182人次，高技能人才总量达38.49万人次，每万名劳动者中高技能人才数达1270人，位居全省第一。

       全市引进高校毕业生及各类人才10.5万名，其中新招博士后78人，博士后工作站在站总人数227人，新增海外留学回国人员1230人。入选省“双创计划”创业类人才12人。全市省级以上博士后设站单位109家，36家工作站，73家省创新实践基地，11家市博士后创新实践基地。

       年末全市共有技工院校9所，在校学生32727万人。全年招生1.3167万人，毕业0.8253万人，毕业生当年总体就业率98%，开展社会培训5.12万人次。新建高水平技工学校1个、省级师资研修中心1个、一体化名师工作室3个。

       全年组织实施人事考试113项，累计参考人数近8.9万人次，考试科次16.8万，启用考场数4986个，取消3项考试，总规模仍较上年增长2.7%。人事考试项目规范管理达标率100%。其中，公务员招录笔试1.8万人报名，事业单位招聘笔试1.1万人报名，二级建造师考试2.2万人参加考试，人数较上年分别增加9.7%，52.9%和50.5%，均突破历史新高。

       组织实施全国脱贫攻坚表彰评选推荐工作，我市2个先进集体、2名先进个人受党中央、国务院表彰。组织实施全省防汛抗旱表彰评选推荐工作，我市4个先进集体、8名先进个人受省委、省政府表彰。组织实施全省脱贫攻坚暨对口帮扶支援合作表彰评选推荐工作，我市23个先进集体、35名先进个人受省委、省政府表彰。组织开展平安常州建设先进集体和先进个人表彰，共表彰先进集体149个，先进个人200名。组织开展全市推动高质量发展先进集体和先进个人表彰，共表彰先进集体148个，先进个人199名。指导各辖市区开展表彰工作，各辖市区共表彰先进集体559个，先进个人886名。

       四、劳动关系协调

       全市月最低工资标准提高到2280元。启动首批2家省级和谐劳动关系综合配套改革试点，累计建成省级和谐劳动关系综合试验区2个、省级示范园区13个、国家级模范劳动关系和谐企业5家、国家级和谐劳动关系示范区1个，省级优秀劳动关系和谐企业83家，省级劳动关系和谐工业园区2个。

       各级劳动人事争议调解组织和劳动人事争议仲裁机构共接处案件15415件 。其中，全市各级仲裁机构立案处理9679件，结案率95.7%。全市各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构的争议调处成功率为73.66%。

       各级劳动保障监察机构受理投诉举报案件3094件，同比去年上升4.14 %，立案1401件，立案数同比去年下降7.46 %。全力处置省、部级转办线索，共办结部级互联网+督察线索33件，部平台线索3614件，市级欠薪线索970条。从受理的投诉举报案件类型来看，主要集中于拖欠工资、社会保险和履行劳动合同三类，分别占比50.03%、27.77%和3.99%。通过全面落实“双随机”执法抽查、人力资源市场清理整顿、农民工工资支付等专项检查，共主动检查用人单位4952户，为5086名劳动者追发工资待遇5122.5万元。全市劳动保障监察举报投诉案件结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%。完成书面审查13284户用人单位，人均“双随机”执法检查用人单位数61户。我市向社会集中公布重大劳动保障违法行为38家，将10家拖欠工资严重失信单位列入“黑名单”，全市劳动监察机构向公安机关移送涉嫌犯罪案件20件，公安立案14件，刑事拘留1人。

       五、行风和基础建设

       根据“人社服务快办行动”要求，梳理整合业务，精准确定延伸至基层办理的59项人社业务事项。组织各部门进一步优流程、减材料、压时限，提供高效服务，将许可事项压缩了法定办理时限的90%，六大类行政权力事项在线服务提供率达100%，不见面办理达93%，即办件优化比例提升为28%，在人社业务事项相对复杂的情况下，大部分指标均超过了全市平均水平。

       全市人力资源服务机构373家，其中公共人力资源服务机构7家，社会经营性人力资源服务机构366家，年营业额81.9亿元。人力资源服务业专职从业人员0.39万人，为1.83万家次用人单位、30.06万人次劳动者提供各类人力资源服务。

       全市新增制卡27.8万张，累计申领社保卡508.1万张，电子社保卡新增签发198万人，电子社保卡累计签发365.21万人，超额完成2021年社会保障卡发放和电子社保卡签发工作任务。社保卡经办窗口服务超30万人次，12333咨询电话呼入总量240.3万个，满意率达99.5%，在2021年全省人社咨询服务综合效能评估中，位居全省第一，自2013年起，已连续9年获此佳绩。

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