党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届党中央高度重视体育工作，作出了一系列重要决策部署，近两年，国务院和有关部委又相继出台了一系列重要政策文件，体育发展迎来了前所未有的历史机遇。2017年是党的十九大召开之年，也是全面落实市党代会部署要求的开局之年。全市体育系统要紧紧抓住体育发展面临的重大历史机遇，以时不我待、只争朝夕的工作干劲和踏石留印、打铁有痕的工作作风，继续推动体育事业与体育产业、竞技体育和群众体育协调发展，让人民群众共享体育发展成果，为建设“强富美高”新常州作出贡献。

一、强基础，广覆盖，不断深化公共体育服务体系示范区建设。一是认真办好体育民生实事。建成并开放天宁区、钟楼区两个全民健身中心，建成永红街道全民健身活动中心，开工建设罗溪镇全民健身活动中心和雕庄街道全民健身活动中心游泳馆；建成春江镇青城村灯光足球场等25个全民健身示范工程；新建和更新天宁区郑陆镇粮庄村等200个村（社区）健身路径。继续实施政府购买服务，开展25项以上全民健身赛事活动并向市民免费开放。二是全面实施《常州市公共体育服务体系建设规划（2015—2020）》和《常州市全民健身实施计划（2017—2020年）》。将《规划》和《计划》中的目标任务逐年逐级分解，纳入各辖市区公共体育服务体系建设年度目标任务书，制定推进计划，落实工作责任，加强督查评估，确保各项措施落实到位、取得实效。三是积极探索社区体育发展模式。借鉴发达国家和地区社会体育发展经验，以社区为单位，统筹体育设施、体育组织、体育活动、体育服务等资源配置，积极调动基层社区积极性，实现全民健身全民参与、全民共享。四是推动体育社会组织改革创新。在全覆盖的基础上，进一步制定完善政策措施，加大对基层体育社团扶持力度。树立“融合、服务、共赢”的理念，指导体育社团创新工作内容、工作平台和服务模式，在融合发展过程中加强自身建设。开展健身气功管理方式改革试点，推动健身气功项目在我市的普及发展。

二、出人才，争荣誉，全力做好全运、省运备战参赛工作。一是精心组织参加第13届全运会。力争有100名运动员参赛，做好入选运动员跟踪服务，确保获得6枚以上金牌，省市联办的江苏女垒、女手、女曲等优秀运动队确保获得1枚金牌，参赛贡献奖位居全省第一集团。积极备战江苏省第19届运动会，不断提升运动队伍整体实力和水平，确保完成年度参赛任务。二是创新青少年业余训练机制。统筹规划项目设置和重点项目布局，完善相关政策制度。整合教育体育优质资源，继续深化“名校办名队”工作，大力推进集体球类项目、基础大项进校园。加强基础项目基层训练网点建设，落实小学—初中—高中的“一条龙”训练模式。继续增加多元办队项目，不断提升办队质量和效益，逐步完善“体校主导、一校多点；教体融合、产业支撑”的青少年业余体育培训新机制。三是完善竞技体育人才培养保障机制。加强教练员、科医人员队伍建设，不断提高科学训练水平。深化运动学校与教育集团的合作办学机制，加强运动员文化教育，畅通运动员升学渠道，加大体育特长生升学优惠力度，完善优秀运动员安置政策，积极探索新形势下体校多元发展之路。

三、上规模，创特色，努力提升体育产业发展规模和质量。一是落实体育产业发展扶持政策。结合常州实际，用好用足体育产业发展系列扶持政策，积极争取省体育产业发展引导资金，加快培育体育健身俱乐部，推进发放体育消费券，引导社会资本投入，不断扩大体育消费市场。充分发挥溧阳、武进两个国家级体育产业基地的作用，积极推进体育健康特色小镇的建设。二是用好体育产业统计数据。加强部门沟通，积极推动体育产业专项调查常态化，进一步建立和完善体育产业基本单位名录库和基础数据库，为政府和社会投资主体提供决策支持和信息服务。三是提升体育产业发展平台服务水平。体育产业集团继续完善全民健身中心投建管一体化模式，进一步强化服务意识，提高服务质量，加大标准化建设力度。进一步整合体育医院、运动与健康促进中心和健康服务中心资源，建立健全内部管理制度和专业人才队伍，打造专业化、规范化、一体化的高水平综合性健康促进服务平台。四是抓好体育彩票销售工作。进一步整合优势资源，加强规范管理，加大培训力度，保持体彩销售在新形势下稳步增长，完成全年体彩销售目标任务。

四、扩影响、树品牌，着力彰显体育竞赛综合效益。一是以中国羽毛球大师赛落户常州10周年为契机，进一步提升办赛质量和水平，策划系列活动，充分挖掘和宣传10年大师赛对宣传常州城市形象、促进对外体育交流、推动地方经济发展和满足市民体育需求的重要作用。二是继续办好西太湖国际半程马拉松赛、环太湖国际公路自行车赛、WESG世界电子竞技运动会系列比赛等精品国际比赛，不断扩大市民参与度，努力提高赛事品牌价值。三是创新办赛模式，推动市场化办赛力度。加强与知名体育经纪公司的合作，创新体育赛事运作机制和资源整合方式，拓展赛事的覆盖面和吸引力，提升品牌赛事运营水平，提高办赛质量和综合效益。

五、强监督、重保障，切实营造体育发展良好环境。一是加强体育宣传。充分发挥体育宣传在传播体育文化、弘扬体育精神、增强凝聚力等方面的独特作用，完成市体育记者协会换届，团结各方面体育新闻工作者，强化体育宣传队伍建设。建立市体育局官方微信平台，实现信息发布、综合服务、民意调查、社交互动等功能，增强体育宣传亲和力和实效性。以大师赛10周年为契机，举行常州体育发展十年成果展。二是抓好队伍建设。继续做好“两学一做”学习教育，引导体育系统干部职工树立正确的体育政绩观和价值观。加强队伍建设和干部能力素质培训，为体育事业持续健康发展提供人才保障。三是巩固党风廉政建设成果。经常性开展全系统党风廉政教育主题活动，在直属单位开展巡察，将廉洁谈话延伸至基层单位的其他局管干部，对以往审计中发现的问题整改情况进行“回头看”。

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