一、审计项目安排的总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省委经济工作会议、省委十四届三次全会和省委、市委审计委员会会议精神及全国、全省、全市审计工作会议部署要求,紧紧围绕地方党委政府中心工作,聚焦“532”发展战略,依法全面履行审计监督职责,认真做好常态化“经济体检”,更加注重审计揭示问题的精准性,更加注重政策和财政支出的绩效性,扎实推进不同层级、不同类型、不同方式的审计一体化,着力提高审计监督的整体效能,有效发挥审计建设性作用。
二、审计项目安排的主要原则
(一)围绕中心,服务大局。坚持胸怀“国之大者”,紧紧围绕党中央国务院、省委省政府、市委市政府重大决策部署,站在经济社会发展全局和国家治理的高度谋划审计,聚焦重大战略实施、重大政策落实、重大项目推进、重大风险防范,着力揭示规划实施、举措落实、项目建设中的突出问题,推动及时解决苗头性、倾向性问题,以高质量审计保障经济社会高质量发展。
(二)突出重点,注重实效。紧扣党委政府中心工作,重点关注贯彻落实稳住经济政策措施情况,关注文化、“三农”、教育、医疗等民生保障和改善情况,关注财政、金融、国资国企等重点领域管理以及风险防范化解情况,关注权力规范运行和过紧日子要求落实情况等,切实发挥审计监督保障促进发展作用。
(三)强化统筹,一体实施。坚持全市审计工作“一盘棋”,系统谋划审计项目,统筹推进政策落实和资金资产资源管理使用审计,增强审计监督的整体性和宏观性。优化审计资源配置,实现审计机关上下贯通、高效协同。持续推进大数据审计,充分发挥大数据审计中心及金审三期平台分析功能,坚持数据先行理念,提高审计监督效能。
(四)尽力而为,量力而行。立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实、合法、效益,聚焦主责主业,恪守权力边界,充分发挥审计专长和优势,依法忠实履职。科学合理安排审计项目,做到需要与可能相统一,有序有效扩大审计覆盖面。审计任务安排松紧适度、审计资源配置留有余地,确保完成党委政府和上级部门临时安排的重大审计事项。
三、审计项目
(一)围绕中央、省、市重大决策部署,组织开展重大政策措施贯彻落实和重大项目推进情况审计
科技创新政策落实和资金绩效审计、南北结对帮扶合作资金及项目实施情况跟踪审计、国有企业稳增长及防风险情况专项审计调查、金融支持小微企业发展政策执行情况专项审计调查、义务教育相关政策落实和资金审计。
(二)围绕履行法定监督职责,组织开展市级财政管理方面审计
税收和非税收入征管及部门预算执行审计、网络安全和信息化建设审计、2022年度本级预算执行和决算草案审计、2022年度本级部门预算执行和决算草案审计、地方政府专项债券发行使用情况审计、行政事业单位国有资产管理使用情况专项审计调查、地方政府隐性债务化解及风险防范审计、常州市信用融资担保有限公司财务收支审计。
(三)围绕以人民为中心的发展思想,组织开展民生保障和改善审计
常州市高标准农田建设资金使用情况专项审计调查、市级新冠疫情防控专项资金审计、公共资源交易情况专项审计调查、市中医院财务收支及信息系统审计、常州市重大公共工程投资审计。
(四)围绕规范权力运行,组织开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计
市级土地资源利用情况专项审计调查、苏州市吴中区党政领导干部自然资源资产审计、苏州市吴中区党政领导干部经济责任审计、市级部门(单位)主要领导干部经济责任审计、辖市(区)人民法院领导干部经济责任审计、辖市(区)审计机关主要负责人经济责任审计。
常州市审计局
2023年4月17日
(此件公开发布)
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