毛钧委员：

    您提出的“加强主城区‘散乱污’企业长效治理的建议”提案已收悉，针对您提出的兰陵街道迎宾路“散乱污”问题及“散乱污”企业管控对策和建议，现答复如下：

    一、兰陵街道迎宾路“散乱污”治理情况

    我局对您提案中提及的迎宾路35号存在众多小“散乱污”企业这一情况非常重视，第一时间会同相关部门进行暗访排查，对存在的环境问题进行媒体曝光、依法查处和提升整治，具体工作如下：一是责令街道加强网格化监管和日常巡查，确保迎宾路35号（原为常州市东方塑料厂，改资后成为东方村委工业集中区）内24家企业污染治理设施正常运行，废气达标排放；二是严格管控噪声源，对噪声源安装隔音设施，禁止夜间加班生产，噪音扰民；三是对遗留在驾校现场的生活垃圾、工业垃圾立即清理，专人负责、定期看护，防止新“散乱污”企业滋生；四是督促永红街道加快配套污水管网建设，将企业产生的生活污水接入管网（无工业废水产生），加强河道保洁管理，避免污染附近河道和外环境；五是对暗访排查情况在6月29日的常州新闻进行曝光，对其整改情况在政风热线进行报道，压实整改责任，确保整改问题逐项落实。

    二、全市“散乱污”整治取得的成效

    2018年以来，我市按照国家、省统一部署，深入推进 “散乱污”企业专项整治工作，着重做好了以下两方面工作：一是分类治理。持续开展拉网式排查，建立“散乱污”企业清理整治清单，对排查发现的“散乱污”企业按照“关停取缔”和“升级改造”进行分类整治。对关停取缔类企业，按照“两断三清”标准进行清理；对升级改造类企业，按照“先停后治”原则责令企业停产整治。二是完善机制。实行动态更新机制，及时将新发现的“散乱污”企业信息纳入清单管理，确保台账底数清、无遗漏、企业信息全面、完整；强化督查机制，市污防攻坚办不定期会同市生态环境、工信等部门对各辖市、区“散乱污”整治情况进行督查，对现场检查情况进行通报，并将督查情况纳入各地年度目标任务考核；落实长效管理机制，将散乱污整治纳入网格化管理范畴，明确网格化巡查人员和工作职责，一旦发现新增或死灰复燃的“散乱污”企业，立即纳入动态管理整治清单。

    目前，全市2018年排查确定的7030家“散乱污”企业已全部完成整治，其中关停取缔4906家，升级改造2124家。2019年排查确定的618家“散乱污”企业全部完成整治，其中关停取缔类501家，升级改造类117家。2020年1-5月排查确认的“散乱污”企业426家，其中305家已完成整治。

    三、正在开展的工作

    虽然前期整治取得阶段性成效，但“散乱污”问题难以短时间内彻底解决。下一步，我局着重做好以下3方面工作：

    一是加强宣传，营造氛围。采用多种途径加大宣传引导力度，形成严厉打击“散乱污”企业（作坊）的高压态势，营造全社会保护生态环境的良好氛围；及时受理、处理群众投诉举报，接受社会监督。

    二是强化督查，压实责任。加大对全市“散乱污”企业（作坊）专项整治的督查力度，定期组织抽查，协调解决困难和问题。督促辖市区进一步强化“属地管理”和整治主体责任，层层传导压力，确保“散乱污”企业（作坊）专项整治工作落实到位。

    三是抓铁留痕，长效管理。完善网格化管理制度，充分发挥基层网格员和广大人民群众的监督作用，各镇（街道）实施常态化巡查管理制度，对已关闭的“散乱污”企业（作坊），严禁死灰复燃；对新发现的“散乱污”企业（作坊），发现一家、依法整治一家。同时督促建立健全厂房出租管理制度，重点规范企业证照申领、环保、安全等方面行为，切实强化源头管理。

                            常州市生态环境局

（此件公开发布）

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