(一)强化源头治理夯实基层基础。继续推进信访问题源头治理三年攻坚行动,完善“控增量、减存量、防变量”三张清单,把工作着力点放在源头预防和前端化解。进一步拓宽网上信访渠道,加大网上信访宣传力度,引导更多群众变“走访”为“网访”,打造高质量为民服务的“指尖信访”。继续深化“人民满意窗口”建设,以信访事项“办得快”“办得好”“办得满意”为目标,全面减时限、减流程、减材料,让群众诉求解决的又好又快。切实加强初信初访办理,推行“三见面”办理制度,即面对面谈话沟通、面对面告知进展情况、面对面反馈结果,努力提升一次性化解率和群众满意率,有效降低重复信访比例。主动参与矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,推动辖市(区)和镇(街道)信访接待中心主动融入“一站式”平台,整合基层资源,凝聚工作合力,构建“一站式调处”“一揽子”解决群众诉求受理平台,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。扎实推进信访工作示范县(市、区)、乡镇(街道)创建,争取更多辖市(区)和镇(街道)创建成功,及时总结推广典型经验做法,通过一点带面,不断提高基层社会治理效能。
(二)聚焦“五个法治化”优化信访服务。按照中央决策部署和中央信访工作联席会议要求,把信访工作法治化摆在更加突出、更加重要的位置,不断提高运用法治思维和法治方式深入改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”建设要求,推广使用信访工作法治化工作指南和“路线图”“引导图”,细化工作举措,创新制度机制,确保转办督办、依法按时处理、失职渎职依法问责、违法犯罪行为依法查处“四个到位”,为实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的信访工作法治化建设目标打下坚实基础,不断提高信访工作整体水平,推动问题及时就地解决,减少重复信访和矛盾上行。
(三)常态化攻坚化解积案压减信访存量。对信访积案进行全面排查梳理,摸清底数,继续按照不低于20%的实体化解目标,制定攻坚化解方案。严格落实领导包案,逐案分析案情、症结所在,明确下一步攻坚化解思路,分层分类加以推进。进一步完善“周调度、月通报”机制,加强工作统筹和联合督查力度,压紧压实属地和部门责任,综合施策、多措并举,全力推动“案结事了”和“事心双解”。充分发挥各级信访工作联席会议机制作用和专项工作组作用,坚持“系统抓、抓系统”,持续推进重点领域突出问题专项整治,着力从政策层面推动化解群体性、层面性突出问题。
(四)开展岗位练兵打造专业化信访干部队伍。不断加强信访部门和干部队伍建设,配齐配强基层信访干部,确保基层信访工作有人抓、有人管。加强信访干部培训,开展多种形式的岗位练兵和实践锻炼,切实提高广大信访干部的办信接访、处理疑难问题、应对复杂局面的能力,培养造就一支精通业务、熟悉法律政策、善于做群众工作、具备较强社会治理能力的专业化队伍,不断提高信访干部的职业素养和履职水平,为信访工作高质量发展提供坚强保障。
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