各辖市（区）交通运输局、教育局、公安局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、城市管理局、妇女儿童工作委员会办公室，各有关局属企事业单位：

开通校园公交是打造“六个常有”城市名片，建设“儿童友好城市”的重要内容，也是推进“交通畅行工程”，解决学生上下学出行难，缓解学校周边道路交通堵，实现公交精准化服务学生出行需求的实际举措。2023年，市政府将“开通校园公交”列入年度民生实事项目。为强化联动、协同配合，确保民生实事项目高质量如期完成，特制定《关于进一步做好校园公交开通工作的指导意见》。请结合实际，参照执行。

特此通知。

附件：关于进一步做好校园公交开通工作的指导意见

常州市交通运输局                常州市教育局

常州市公安局             常州市自然资源和规划局

常州市住房和城乡建设局          常州市城市管理局

常州市妇女儿童工作委员会办公室

2023年4月12日

（此件公开发布）

关于进一步做好校园公交开通工作的指导意见

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，以改革创新为动力，坚持儿童优先理念，围绕“绿色出行、安全出行”主题，依托公交大数据技术，推出符合我市实际、具有典型示范效应的校园公交运营模式，更好的满足学生上下学出行需求，有效缓解校园周边道路交通拥堵状况，进一步打造“常有优学”教育名片，助推全市儿童友好城市建设。

二、基本原则

1．坚持按需供给。优先推进校园周边道路交通拥堵、学校人数较多学校的校园公交服务。立足学生体验，发挥“校门口”直达“家门口”服务优势，合理安排运营线路，努力培育具有常州特色的校园公交品牌。

2．坚持安全第一。广泛开展学生交通出行安全教育。建立“家—车—校”全链条护学模式，在上下学高峰时段，加密学校周边及线路沿线警力巡逻，确保学生候车、乘车安全。

3．坚持服务创新。顺应数字化改革趋势，强化科技赋能，通过应用大数据、新技术，提高校园公交智能化服务水平，实现学生上车刷卡乘车、车辆实时运营等信息向家长端推送，让家长放心、学校安心。

三、工作目标

按照“一校一策、循序渐进”的要求，全面推进校园公交开通工作，2023年底前，市区开通不少于6条校园公交线路。2023年之后，结合学生出行需求，继续做好校园公交开通或优化调整工作。

四、职责分工

校园公交开通工作要在市政府统一领导下，交通运输、教育、公安、资源规划、住建、城管、妇儿工委办等部门各司其职、协同配合、共同推进。

（一）市交通运输局。负责牵头推进校园公交开通工作。负责对学校提交的学生出行需求情况进行分析，每学期牵头制定校园公交开通计划和基础设施改造提升计划；会同公安交管、教育等部门共同完成线路方案的最终确定和线路踏勘；负责校园公交线路的审批和相关投诉的受理；负责车辆外观改造和车内装潢；负责驾乘人员的培训和安全教育等工作。

（二）市教育局。负责学生出行需求调查，利用学生寒暑假时间各开展1次；负责组织学校开展交通安全出行教育；负责做好校园基础设施改造；配合交通运输、公安交管等部门做好校园公交开通方案的制定和沿线道路、站点的踏勘工作。

（三）市公安局。负责维护校园周边道路及校园公交行驶线路交通秩序；负责小区、学校周边校园公交停靠区域的施划；配合交通运输、住建等部门完善线路途径站点相关交通安全设施；配合交通运输、教育等部门做好校园公交开通方案的制定和沿线道路、站点的踏勘工作。

（四）市资源规划局。负责学校周边道路、公交场站、公交中途站等基础设施的规划审批，保障相关用地。

（五）市住建局。负责协调各辖市（区）推进校园公交停靠中途站及周边人行道的改造提升工作；加强城市道路管养水平，进一步改善校园公交通行环境；负责协调物业服务企业配合相关工作。

（六）市城管局。牵头各辖市（区）负责涉及校园公交停靠站台周边绿化迁移；负责校园公交站台和车身广告的监管和指导。

（七）市妇儿工委办。负责统筹协调儿童友好城市建设，改善儿童安全出行体验，推进成长空间友好，提升城市空间品质和服务效能。

五、工作要求

1．线路要求。校园公交线路应统筹考虑学校施教区范围内各小区生源，根据各小区学生出行需求，拟定科学合理的线路方案，做到“一校一策一方案”，确保成熟一条、开行一条。线路要定时、定点、定线发车，以“点对点、门对门”的形式快速、高效直达学校。通过多种方式，提前向学生、家长发布具体开行日期、班次、时间等信息。

2．站点要求。校园公交的停靠站点应尽量靠近学校、小区主要出入口及地铁站点。以利用现有公交站台为主，有条件的可以新增站点。要充分考虑与其他交通方式的紧密衔接与接驳，方便学生换乘。

3．车辆要求。校园公交线路开行的车辆原则上以车龄5年内的新车为主。车辆内部进行适度改造，针对学生群体身高特点，在公交车辆上加装吊环等安全设施；通过车身广告、车内标语等内容融入儿童友好、校风校训等元素，布置主题车厢，提升学生公交出行的获得感、幸福感和安全感。

4．车速要求。校园公交需严格按照道路交通安全相关法律法规要求行驶，严格遵守道路限速标志行驶。

5．人员要求。采取“专人专车”的模式。驾驶员优选经验丰富、多年保持安全驾驶记录的优秀驾驶员，组织驾驶员对线路走向、站点停靠、重点路段加强现场踏勘和隐患排查，确保安全平稳行车。

六、保障措施

（一）加强组织领导。校园公交开通工作是市政府年度民生实事项目，各单位和部门要高度重视，由交通运输部门牵头成立工作小组，明确工作目标，细化责任分工，加大推进力度，确保高质量完成校园公交开通工作。

（二）完善工作机制。建立校园公交开通会商机制，通过每半年例会、实地调研等形式，共同研究重点难点问题解决方案，加快推进校园公交工作。

（三）强化宣传引导。各有关部门要通过多种形式，着力开展对学生、家长、驾乘人员等重点人群的交通安全教育，加大“线上线下”宣传力度，扩大社会知晓面，营造良好氛围。

扫一扫在手机打开当前页