市各部门预算单位：

为进一步提高采购工作效率，降低采购成本，根据江苏省财政厅《关于在省级预算单位实行网上商城采购的通知》（苏财购〔2015〕45号）、省政府办公厅《关于“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）的实施意见》（苏政办发〔2017〕106号）文件精神，依托现有成熟电子商务交易平台建立“常州市级政府采购网上商城”。现就实行网上商城采购有关事项通知如下：

一、网上商城采购的时间和对象

从2017年11月1日起，市级行政机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购货物的，可通过“常州市政府采购网上商城”进行采购。

二、网上商城采购范围

1．《常州市2017-2018年政府采购目录》规定的货物类采购起点金额以下的货物，具体为：专用设备类10万元、家具用具类20万元、其他货物类5万元（除实物配发商品外）。

2．《常州市2017-2018年政府采购目录》之外，分散采购限额标准30万元以下的货物。

3．经政府采购特殊事项审核批准的，购买超配置标准实物配发品目的货物，单项或批量达到或超过采购预算起点金额的（按采购预算达5万元为准）。

上述规定范围内的商品可在网上商城进行采购。市财政局将根据网上商城使用情况，适时调整网上商城采购范围和限额标准，以满足政府采购的需求。

三、网上商城采购方式

“常州市政府采购网上商城”由定点电商苏宁易购、京东商城（目前暂定二家，以后可根据实际情况增加）组成，定点电商在网上商城专用平台发布和维护商品信息，采购单位通过网上商城采购系统登录定点电商专用平台，可方便快捷了解商品信息及价格比较，实现直接下单采购。通过网上商城采购的商品，其成交价格不高于定点电商官网价格，交易过程公开透明、交易手续方便快捷、交易记录留有痕迹，实现网上商城采购活动的全过程电子化监控。

四、网上商城采购流程

采购单位通过网上商城采购应该按以下程序进行：

（一）登录系统。采购单位打开常州政府采购网，点击“网上商城”即可进入“常州市政府采购网上商城”页面，点击电商的图标（苏宁易购或京东），即可进入电商为采购单位打造的网上采购平台，在登录页面输入用户名和密码即可登录。

采购单位通过“常州市政府采购网上商城”系统登录的用户名为js320400+预算单位代码（如js320400121002，预算单位代码可咨询本单位财务），原始登录密码同用户名（请各单位经办人及时更改）相同，按电商平台操作流程下单采购。

（二）选择商品。登陆后即可进入电商网上采购平台，选择所需产品，首先进入商品详细展示页面，可浏览型号、价格、图片、商品详情、包装及参数、评价、售后服务、预计到货时间等信息。采购人选择到符合采购要求的产品即可“加入购物车”，同时进入“购物车结算”页面，可输入采购数量进行确认库存是否满足，确认后即可“去结算”。

（三）确认和提交订单。进入“确认订单”页面，在此页面需要完善送货地址、收货人、联系方式、支付方式、送货时间、发票抬头等信息。订单信息全部填写完成后，点击“提交订单”，即完成采购操作，在订单完成页面，可以浏览订单号、到货时间、订单详情等信息。

（四）订单和报表查询。下单成功后，可以在“订单管理—我的订单”界面进行“订单状态”查询，在我的订单内，可以进行“物流状态”、“修改订单”、“取消订单”等操作。点击“订单管理—订单报表”，可进入订单报表查询界面，确定需要查询的订单状态、支付方式、下单时间后进行查询，系统自动将时间段内的订单进行展示。

（五）支付货款。网上商城货款可以通过在线支付、货到刷公务卡支付两种结算方式。

1．在线支付。即采购单位通过网上支付，在网上商城网上支付界面输入所持公务卡的用户名和密码，将货款转账支付到电商的账户上，最后由电商送货员将购物发票与货物一起送到采购单位。

2．货到支付。即首先由送货人员将购物发票与货物一起送到采购单位，采购单位验收货物无误后采用刷公务卡方式进行支付，电商送货员将随身携带POS机。

（六）财务报销。采购单位验货付款后，凭电商提供的购物发票在本单位办理报销手续。

（七）售后服务处理。定点电商公布经审核同意的售后服务承诺书，各单位采购的货物如有质量等问题，需要退货、调换等，按售后服务承诺执行。

五、工作要求

1．高度重视，切实抓好工作落实。实施网上商城采购是我市政府采购改革的一项重要工作，各单位要高度重视，充分认识开展网上商城采购工作的重要性和必要性，统一思想认识，切实增强责任心，确保网上商城采购工作的顺利开展。各主管部门要及时向本部门单位贯彻本通知及相关要求，督促执行。

2．明确职责，加强内部监督管理。各部门单位应建立网上商城采购内部监督管理机制，明确负责领导、采购经办人（网上商城采购卡持卡人）及相应岗位职责，做好采购、验收和付款等环节的管理工作。

3．各辖市、区可根据本通知要求，结合本地实际参照执行。

六、其他

在网上商城采购过程遇到问题，可咨询：

市财政局：联系电话：85681829，联系人：秦舒旸；

苏宁云商：联系电话：18651661555，联系人：李瑞；

京东商城：联系电话：15720608189，联系人：黄杨。

常州市财政局

2017年10月23日

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