各辖市区统计局：

    统计从业资格认定工作是加强基层基础建设，提高统计队伍整体素质的迫切需要，也是统计系统培养人才、选拔人才、吸引人才、用好人才的重要手段。为进一步推动我市统计从业资格认定工作规范有序地展开，现将省统计局《关于切实做好2013年全省统计从业资格认定工作的通知》（苏统字〔2013〕56号）转发给你们，请各地区认真学习通知精神，切实提高对统计从业资格认定工作的重视程度，采取扎实有效措施，认真做好统计从业资格考试培训工作，确保圆满完成2013年统计从业资格认定各项工作任务。        

                            常州市统计局办公室

                                2013年6月14日

江苏省统计局办公室文件

苏统字〔2013〕56号

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关于切实做好2013年全省统计从业

资格认定工作的通知

各省辖市统计局:

   为全面贯彻国家统计局8号令《统计从业资格认定办法》和国家统计局办公室《关于做好2013年度全国统计从业资格工作的通知》、《关于签订统计从业资格认定工作责任书的通知》精神，进一步推动我省统计从业资格认定工作规范有序展开，现就切实做好2013年统计从业资格认定各项工作通知如下：

一、统一思想，切实提高对统计从业资格认定工作重要性的认识

统计从业资格认定是提高统计能力、加强“双基”建设、提升队伍素质的重要基础性工作，也是统计教育培训的重要内容。各级统计部门要进一步深化认识、统一思想，提高对统计从业资格认定工作重要性的认识，增强做好统计从业资格认定工作的使命感和责任感。

1、充分认清做好统计从业资格认定工作是恪守法规、坚持依法统计的必然要求。统计从业资格认定是国务院批准的行政许可项目，是法律赋予政府统计部门的职责。《统计从业资格认定办法》是严格按照《行政许可法》规定的原则程序和规定制定的，是必须遵守的统计规章。各级统计部门要进一步强化依法统计、依法治统的意识，从恪守法律法规、履行政府统计职责的高度，进一步认清统计从业资格认定工作的重要意义，扎实有序推进本地区统计从业资格认定工作的开展。

2、充分认清做好统计从业资格认定工作是强基固本、加强统计队伍建设的紧迫任务。统计工作具有很强的专业性和技术性，对队伍素质能力要求高。多年来全省各级统计部门为加强统计队伍建设作出了不懈努力，取得了较好成绩。但目前统计队伍整体状况还不能适应统计改革与发展新形势的需要，尤其是基层统计人员的素质和稳定性亟待提高。做好统计从业资格认定工作，坚持统计工作准入制度，从制度上把好统计人员“入口关”，对于夯实统计基层基础、提升统计队伍素质、保障统计队伍稳定具有重要意义。

3、充分认清做好统计从业资格认定工作是宣传统计、提升政府统计部门形象的重要载体。作为一项行业资格准入制度，统计从业资格认定涉及公民、法人和其他组织的权益，涉及到广大统计人员的切身利益，法律性、政策性强。统计从业资格工作成效如何，不仅事关统计队伍素质的提高和统计基础的稳固，也事关统计部门和广大统计人员在社会公众中的形象。各级统计部门要以这项工作为有效载体，强化公开公正、便民高效、诚实守信的理念，把这项基础性管理工作抓实抓牢，进一步扩大统计工作影响力，提升政府统计部门形象，争取全社会对统计工作的更大支持和配合。

二、明确重点，切实增强统计从业资格认定工作的针对性和实效性

全省各级统计部门要按照国家统计局的要求，结合各地实际，找准薄弱环节，抓住重点难点，增强工作实效。

1、着力提升“三上”和重点服务业企业统计人员持证率。近年来，在全省各级统计机构的共同努力下，我省统计从业资格认定工作稳步发展，不断取得新的成绩。但我们必须清醒地看到工作中存在的差距，特别要看到“三上”和重点服务业企业统计人员持证率不高的问题仍比较突出。截止2012年，全省持证人员虽已近16.6万人，但按全国有关数据，以法人单位为基数的从业资格持证率我省仅为16.94%，低于全国平均持证率近5个百分点，这与我省统计工作在全国的地位不相符合，与争创一流业绩、致力走在前列的要求不相适应。各地要认真分析本地统计从业资格认定工作形势，找准矛盾、问题和差距，进一步明确目标和努力方向。要把工作重点放在大幅度提高“三上”和重点服务业企业统计从业人员持证率上来，确保基层统计人员素质，为统计数据质量全面提升提供人力资源保障。

2、认真做好统计从业资格报名工作。2012年，我省统计从业资格报名人数实现了3万人的历史性突破，今年要进一步巩固和发展这一良好势头。要加强排查，重点排查新增的“三上”和重点服务业企业统计人员是否持证，排查其原有企业中统计人员是否持证，排查村（居）委会统计人员是否持证，排查机关、事业单位统计人员是否持证，积极动员未持证人员报名参加考试。

3、严密组织统计从业资格考试工作。从业资格考试是一项机密级考试，不仅社会影响大，而且涉及考生的切身利益。各地要按照国家统计局和省局的有关要求，以科学严谨的态度，认真做好试卷接收、保管、发放，考前培训，考场考务安排，监考巡考等工作，落实保密要求，严格考试纪律，确保考试安全顺利进行。

4、积极开展统计人员继续教育工作。各地要结合实际，积极开展对统计人员的继续教育，重点培训“三上”和重点服务业企业统计从业持证人员，突出企业一套表填报的培训，保证统计四大工程的顺利开展。要挖掘培训资源，创新培训方式，充分利用现代信息技术，推动统计人员继续教育工作的网络化和现代化。

三、加强领导，切实把统计从业资格认定各项工作任务落到实处

目前，统计从业资格考试报名工作已经开始，培训、考试等工作即将展开，各地要科学统筹，健全机制，落实责任，为高质量完成今年统计从业资格认定工作提供组织领导保证。

1、高度重视。各地统计部门要高度重视统计从业资格认定工作，加强组织领导，摆上重要日程。主要负责同志要亲自过问，关心支持这项工作，完善工作程序和工作规则，确定专门机构和人员从事这项工作，构建统计从业资格认定工作网络，从组织上提供有力保障。

2、加强规范。做好统计从业资格认定宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，将国家和我省关于开展统计从业资格工作的有关文件向社会公示，做到政策公开、程序公开、行为公开，扩大统计从业资格认定工作社会影响，积极营造有利于工作开展的良好环境，争取社会各界支持和配合。严格按照条件组织报名工作，杜绝不符合条件人员报名参加考试的现象。

3、严格监督。各级统计机构和从事统计从业资格工作的人员，要按照国家统计局和省局的要求，签订保密承诺书和工作责任书，严守工作纪律，自觉接受监督。按照省局年初下发的工作进度表有序开展统计从业资格认定各项工作，加强督促检查，确保全省2013年统计从业资格认定工作圆满完成。

江苏省统计局办公室

          2013年6月8日

江苏省统计局办公室                      2013年6月8日印发

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