各辖市、区农林（业）局：

    现将《常州市农业安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实，并将部署落实情况于8月5日前报市农委办公室。

常州市农业委员会

    2016年7月24日

常州市农业安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案

    为认真贯彻落实省、市领导有关安全生产重要指示精神和市安委会《关于印发<常州市安全生产“夏季攻坚”专项整治活动方案>的通知》（常安〔2016〕20号）文件要求，切实做好夏季农业安全生产工作，有效预防和遏制各类事故的发生，确保全市农业系统安全生产形势持续稳定，经研究决定，7月至10月在全市范围内组织开展农业安全生产“夏季攻坚”专项整治活动。特制定工作方案如下：

    一、总体要求

    以习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，强化红线意识，高度重视季节因素对农业安全生产工作造成的不利影响，切实把夏季农业安全生产工作摆到重要位置，对各项工作早部署、早安排、早发动、早准备，切实把安全生产防范措施落实到位，确保我市夏季农业安全生产形势持续平稳。

    二、工作目标

    按照“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，切实履行农业安全生产行业指导监管职责，督促农业生产龙头企业、农业园区、服务组织落实安全生产主体责任，全面深入排查治理事故隐患，夯实农业生产安全基础，坚决防止重特大农业安全生产事故发生，为全市农业现代化建设保驾护航。

    三、工作重点

    针对夏季气候特点，以防高温、防火灾，防汛、防台风，防中暑、防中毒等为重点，切实加强农业生产安全监管。

    （一）切实抓好秋粮、蔬菜等在田作物和畜禽生产管理，加强农业投入品的安全使用，大力推广绿色防控技术和高效低毒低残留农药，严格把控农药使用的安全间隔期和兽药使用的休药期，指导用药规避高温大风作业，防止出现人员中暑和中毒。强化对灾害性天气的预警预报，加强对温室大棚、危旧畜禽舍以及水电线路、通风降温、自动喂料等设施的排险加固，做好防汛防台风等自然灾害的准备工作。

    （二）针对夏季农产品、水产品生产的重点品种、重点基地，加大检测力度和分析研判，强化农产品质量安全执法，加强农资市场的监管，严厉打击禁用农药、“瘦肉精”等国家禁用农业投入品的使用行为，努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

    （三）组织开展夏季重大动物疫病集中补免和消毒灭源行动，强化动物疫病的监测、防控和评估，加强检疫监督工作，严厉打击私屠滥宰、屠宰经营病死动物及其产品的违法行为，保障畜产品质量安全。

    （四）加强农机安全监管，做好农机安全宣传教育，督促农机合作社、农机手严格执行散装汽油购销流程的相关规定，做到随加随用，不储存汽油，尽可能减少柴油储备并加强油库安全管理，协调公安、安监等部门，加大对上道路拖拉机特别是变型拖拉机违法行为查处力度，防止农机安全事故发生。加强渔业船舶安全监管，重点整治超龄渔船、渔船安全设施不配套、涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船等违法行为，做好汛期台风等灾害性天气的预警预报，防范渔业安全事故的发生。

    （五）组织开展对农产品生产、加工、流通领域产业化龙头企业涉氨制冷的危化品隐患排查治理工作，突出抓好液氮采购、运输、储存、使用环节的检查整改，确保从业人员持证上岗，隐患排查全方位、隐患治理全落实。强化对饲料生产企业除尘设备运行、高温高压设备使用和易燃易爆原料的管理，坚决防止发生饲料粉尘爆炸等事故。

    （六）深入开展森林防火宣传教育、巡查和检查指导，加大森林防火预警监测力度，加强森林、场圃、林场重大火灾事故隐患的排查，发现问题及时整改。适时组织开展防火培训和应急演练，做好森林防火物资储备和保管等工作。

    （七）组织开展沼气工程设施的正常运行管护，加强安全生产指导，落实工程使用者的安全生产主体责任。抓好秸杆收贮点消防设施建设和安全警告警示，加强防火安全指导和重点时段巡查，落实村委的安全生产主体责任。

    （八）加强对兽医实验室、农产品检测机构的试验试剂、有毒有害物品、“三废”处置，以及办公室、食堂、施工场地、出租场所等重点部位的防火检查，突出抓好供电、供气、供水、通信等重要设施设备的安全隐患排查。

    四、工作要求

    （一）加强组织领导，周密安排部署。各地各部门要切实履行农业行业安全生产监管责任，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的要求，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，加强领导，精心组织，落实责任，周密部署，结合自身实际，认真细化农业安全生产“夏季攻坚”实施方案，切实把每项任务、措施和要求落到实处。

    （二）狠抓工作落实，严格督导检查。各地各部门要结合当前正在开展的专项整治工作，坚持问题导向，紧盯工作短板，针对夏季高温、汛期和秋季农业生产实际，深入排查农业行业安全生产每个环节、岗位和措施上的隐患，查找监管漏洞和薄弱环节，发现问题立即整改，并举一反三，落实防范措施，从源头上有效防范各类安全事故的发生。市农委将组织督查组适时督查各地农业安全生产“夏季攻坚”专项活动工作的落实情况。

    （三）加强值班备勤，完善应急预案。要进一步增强做好农业安全生产的责任感和紧迫感，认真落实值班和领导带班制度，组织人员，加强值班备勤，及时掌握农业安全生产情况。同时，要建立完善应急预案，切实提高应急处置能力，确保一旦发生安全生产事故，报告及时，处置得当，把损失降低到最小程度、把影响控制到最小范围。   

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