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常州市十六届人大五次会议代表建议第117号《关于改善优化营商环境的建议》已收悉，我委协办意见如下：

一、关于“水土保持费”、“防空地下室易地建设费”两项收费能否规定一个具体实施的时间节点的问题答复：

1．“水土保持补偿费”属于国家立项、省核定价格的收费项目。根据《江苏省物价局、江苏省财政厅关于降低水土保持补偿费征收标准的通知》（苏价农〔2018〕112号）文件规定：一般建设型生产项目苏南五市按照征占用土地面积每平方米1.2元一次性计征，其他市每平方米1元，其他项目详见文件。

2．“防空地下室易地建设费”属于国家立项、省授权各设区市人民政府制定具体标准的收费项目。根据《关于调整常州市防空地下室易地建设费收费标准的通知》（常价服〔2018〕98号）文件规定：本市城市规划区内新建的民用建筑，确因条件限制等原因不能依法修建防空地下室的，按应建未建防空地下室面积缴纳易地建设费，一般民用建筑收费标准为市区（含武进区、新北区）1100元/平方米、溧阳市和金坛区1000元/平方米；工业建设项目中的非生产性建筑收费标准统一为600元/平方米。同时明确对符合国家和省有关减免政策规定的建设项目，按相关规定减免防空地下室易地建设费：环境设施建设项目减半；公共租赁住房建设工程免收；自2015年1月1日起，对非营利性养老和医疗机构免征、对营利性养老和医疗机构减半收取。

以上两个收费项目不属于2020年新政策，且属于国家立项项目，除文件规定优惠政策外不能擅自减免，故不存在“能否规定一个具体实施的时间节点”的说法。

二、关于“由政府出台收费标准，让有资质的第三方评估单位参照实行”的建议答复：按照江苏省定价目录和价格管理权限，第三方评估收费不属于政府定价范围，实行市场调节价，由双方根据实际自愿协商。

签 发 人：范  璞

经 办 人：章  瑜

联系电话：85683222

常州市发展和改革委员会

2021年3月11日

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