1.全力促进就业创业。制定新一轮“大学生创业”三年行动计划，完善就业创业政策并推进落实。出台新一轮职业技能培训补贴办法，推动技能培训补贴政策城乡劳动者全覆盖。把高校毕业生等青年群体就业摆在工作首位，深入实施大学生就业创业促进计划，组织开展离校未就业高校毕业生实名制登记和就业服务工作。制定就业援助工作操作规范，在做好就业困难人员认定的同时，开展针对性就业帮扶。深入推进创业载体建设，年内新建市级以上创业基地12家。搭建“互联网+技能培训”公共服务平台，实现全市技能培训资源与分散的中小企业、劳动者培训需求精准对接。成立常州市人力资源服务行业协会，发挥行业组织自我革新、自我管理、自我发展作用。加强省、市级产业园和省级专业市场建设，加大骨干企业和知名品牌培育力度。完善市级就业专项资金使用的管理规定，实现全过程监管和监管全程痕迹化，确保资金安全使用、有效使用。

2.完善社会保障体系。完善市区机保改革有关政策口径，指导辖市、区做好非编人员转入企业职工养老保险的参保各项工作。出台《关于进一步完善主城区基本医疗保障政策的通知》《常州市关于开展长期护理保险试点的实施意见》等政策文件。按照省统一部署，调整我市机关事业单位退休人员与企业退休人员养老金。按照同城同标的目标，合理确定2019年度市区城乡居民基础养老金标准。拟定2019年度市区被征地农民保养金调整方案，确保主城区2019年标准统一。深入推进全民参保“三年行动”计划，重点对参保人数和个所税申报人数差异较大的企业采取社保专项审计、部门联动协查等方式依法实施全民参保核查，并积极引导快递、家政和物业等新兴行业从业人员及时参保。做好家庭医生签约服务医保付费工作，制定出台家庭医生签约考核办法。研究异地就医联网定点机构的准入和管理办法，并将其纳入两定单位的管理协议，择优增加联网医疗机构。完善医保监控平台建设，深化“智慧医保”事前事中事后审核系统应用。创新工伤预防培训模式，对工伤事故发生率较高的用人单位、行业等进行精准预防培训。

3.加强人才队伍建设。落实《常州市“首席专家”选拔办法》，认真做好常州市首席专家的选拔工作。鼓励博士后科研人员及其导师团队与同行业企业开展研发合作，带动行业同步创新发展。做好“龙城英才计划”第十批C类项目的申报评审工作，引进落户120个科技含金量高、市场前景广阔的项目。及时审计兑现领军型创新创业人才资助资金，对技术领先、发展前景良好、带动就业明显、销售收入较高的领军人才项目择优给予奖励。以“龙城匠魂”为主题，高质量举办技能人才绝技绝活绝招展演等系列活动。做好第四届江苏省技能状元大赛选拔、集训和参赛工作。推进毕业生就业和人才引进监测系统运行，动态掌握全市高校毕业生和人才引进状况。全面完成人事档案管理一体化系统开发，实现人事代理业务全市查询、市区通办。

4.推进人事管理创新。稳步启动公务员分类管理改革，开展行政执法类公务员管理改革试点；适时启动公安机关人民警察职务序列改革。研究完善公务员调任工作规范，建立公务员调任工作流程纪实（负面）清单。出台《常州市公务员平时考核联系点动态管理办法》，建立考核联系点动态管理机制。引导公务员增强宪法意识，组织新录用公务员与新任职公务员开展集中宣誓。进一步下放高校、科研院所等单位的岗位设置管理自主权，做好岗位设置动态调整、岗位聘用核准，以及特设岗位、创新岗位、流动岗位的管理和聘用工作。继续规范和加强事业单位绩效考核工作，加强考核结果运用研究。推进智慧人事编制信息系统全市覆盖、一体化运行。

5.构建和谐劳动关系。深化和谐劳动关系建设，开展和谐劳动关系道德讲堂和劳动关系诊断服务工作。全面开展中小企业劳动法律法规大培训，探索开展菜单式、小课班培训。按照省厅部署及时调整最低工资标准，发布工资指导线、劳动力市场价位等调控信息。按照国家、省部署，建立健全国企工资决定机制。全面推进劳动关系运行监测平台高效运行，提升劳动关系预警监测、分析研判和移动执法办案能力。推进劳动保障监察维权调度指挥中心建设，10月底实现省、市、区三级信息互联互通。出台全市劳动监察执法全程记录制度，配置行政执法音视频记录设备，与维权调度指挥中心对接，做到监察执法全程记录、现场可视、远程指挥、责任可究。按照“六个统一”要求，推动全市镇、街道调解中心规范化建设全部达标。上线劳动争议网上调解平台，便捷劳动者维护权益。举办第二届全市调解员、仲裁员技能大赛，推动业务能力再提升。

6.提升人社服务能级。以国务院办公厅提出的基本公共服务事项“一网通办”，群众企业办事“只进一扇门”、“最多跑一次”为工作目标，依托大数据平台建设，有力有序解决所有涉人社的群众办事难点堵点问题，继续推进减材料、减环节行动，并推进“不见面审批（服务）”向基层延伸。指导督促市便民服务窗口以及各辖市区局窗口深化“双优”创建，邀请第三方评价机构对各窗口服务质量和作风建设情况进行明察暗访。拓展“常州人社”APP功能，优化网上服务流程，简化操作步骤，不断扩大“常州人社”APP的影响力，树立行业标杆。

7.深化全面从严治党。深入推进解放思想大讨论活动，将学习结果、调研报告、讨论决定等进一步转化为具体的理论成果、政策文件和创新举措。继续深化“扬帆行动”，逐一分解、逐项推进“八大行动”。认真贯彻落实中央、省、市委关于干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，优化完善局“四位一体”综合考评办法。深入推进党支部制度化、规范化建设，举办基层党组织党建品牌交流会，引导党建微创新持续推进。落实上级“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求，把人社事业高质量发展不断推向深入。

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