各辖市（区）交通运输局，市道服中心、市公路中心、市综合执法支队：   

为贯彻落实交通运输部《关于开展大件运输许可服务大走访活动的通知》（交公路函〔2019〕139号）及省交通运输厅《关于印发江苏省大件运输许可服务大走访活动方案的通知》（苏交政研〔2019〕18号）要求，经市局研究，决定在全市开展大件运输许可服务大走访活动，现将活动方案印发给你们，请结合实际贯彻执行。

附件：常州市大件运输许可服务大走访活动实施方案

常州市交通运输局

2019年4月30日

（此件公开发布）

附件

常州市大件运输许可服务大走访活动实施方案

为进一步优化大件运输许可服务，增强服务意识，强化服务能力，创新服务手段，助力“中国制造”和重大建设项目，根据交通运输部《关于开展大件运输许可服务大走访活动的通知》（交公路函〔2019〕139号）及《省交通运输厅关于印发江苏省大件运输许可服务大走访活动方案的通知》（苏交政研〔2019〕18号）要求，结合我市实际，现制定常州市大件运输许可服务大走访活动实施方案如下：

一、活动目标

按照全国交通运输工作会议部署和大走访活动要求，以“深度调研、精准对接、主动服务”为主题开展大走访活动（以下简称大走访活动），全面了解我市大件运输行业的发展现状，有针对性地优化和完善工作措施，推动大件运输许可服务理念、制度、作风全方位深层次变革，进一步增强服务意识，健全服务机制，提升服务能力，创新服务手段，切实提升大件运输许可服务水平，促进大件运输行业降本增效、高质量发展。

二、主要任务

通过上门走访、问卷调查、座谈交流等方式，深入大件生产相关企业和单位，开展全面调查摸底，了解企业生产和经营状况，摸清企业在办证和运输过程中存在的困难和问题，倾听企业对大件运输许可工作的意见建议，宣传解读大件运输惠民相关政策措施，引导企业用足用好政策，增强企业发展信心，营造政企联动的良好氛围。

1．装备制造企业生产状况。对本区域内大件生产企业进行全面排查摸底，重点调查了解各企业年度大件物品生产计划，以及大件物品外廓尺寸和质量分类、2018年运输成本、主要销售区域、主要通行路线、加入制造行业协会等相关情况。

2．大件运输车辆生产状况。对本区域内大件运输车辆生产和改装企业进行全面排查摸底，重点调查了解企业生产大件运输车辆的类型、预计年度生产数量、年度销售金额和产品是否纳入工信部门产品目录等情况。

3．大件运输企业基本状况。对本区域内大件运输企业进行全面排查摸底，重点调查了解各企业拥有的大件运输车辆数量（包括车辆是否正式注册登记、是否属于液压板轴线等），2018年度运输收入及支出、主要承运的大件类型和运输路线、加入的行业协会等情况。

4．重大建设项目需求状况。对本区域内重大建设项目的大件运输需求进行全面排查摸底，重点调查了解重大建设项目的数量、大件运输需求的规模、主要通行线路、运输计划安排和重要运输时间节点需求等情况。

5．大件运输行业协会状况。对本区域内大件运输行业协会进行全面排查摸底，重点调查了解大件运输行业协会数量、运输企业归口管理、行业运行服务和发展规划等相关情况。

6．许可服务机构基本状况。全面梳理本区域大件运输许可管理体制机制、许可业务流程、工作人员数量和结构、2018年办理许可的类型和数量、是否能够实现“一窗通办”等情况，以及许可工作中存在的问题和工作建议。

三、领导机构及工作分工

为加强对全市大走访活动的领导，市局成立分管局长为组长，综合运输管理处负责人，市道服中心，市公路中心，市综合执法支队分管负责人、辖市（区）交通运输局分管局长为副组长，大走访活动联络员为成员的大件运输许可服务大走访领导小组，负责我市大件运输许可服务大走访活动的指导和督促。领导小组办公室设在综合运输管理处，承担领导小组的日常工作。

市局综合运输管理处负责指导全市大件运输许可服务大走访活动；组织市道服中心、市公路中心、市综合执法支队对新北区、天宁区、钟楼区范围内的大件运输许可服务大走访活动。

溧阳市、金坛区、武进区交通运输局负责组织本区域内公路管理机构和道路运输管理机构对各自行政区域内的大件运输许可服务大走访活动。

四、实施步骤

大走访活动从2019年4月25日开始，至2019年8月31日结束，分四个阶段进行：

（一）方案制定及工作动员部署阶段（4月25日到4月30日）。市局制定大走访活动实施方案，成立大走访活动领导小组，动员部署并指导全市大走访活动。

（二）调查摸底阶段（5月1日至5月31日）。根据省厅活动方案确定的工作目标、要求和进度，深入相关企业和单位调查摸底，全面了解和掌握行业状况，确定联络员，为企业提供精准服务，并按照要求及时登录信息采集报送系统开展信息审核和报送相关工作。

（三）优化机制阶段（6月1日至7月31日）。结合调查摸底情况，聚集企业反映突出的痛点堵点问题，进一步优化完善许可服务措施，重点推进“一窗通办”“马上办”“一次办”“一网办”“就近办”，探索建立长效工作机制。

（四）总结完善阶段（8月1日至8月31日）。全面梳理我市活动情况，总结好的措施和经验，剖析存在的问题和不足，进一步优化相关政策措施，加强政策宣传解读，形成总结报告报厅。

五、相关要求

（一）要全面排查摸底。通过上门走访、问卷调查、座谈交流等方式，全面了解装备制造企业生产状况、重大建设项目需求状况、大件运输车辆生产状况、大件运输企业基本状况、大件运输行业协会状况和许可服务机构基本状况，摸清企业在办证和运输过程中存在的困难，倾听企业的意见和建议。

（二）要增强服务意识。增强走访调研以及许可服务的主动性，建立专人对接重大装备制造企业和重大建设项目的“一对一”联络员服务机制，及时了解订单信息，主动提供运输建议，全程跟踪并帮助企业办理相关业务。

溧阳市、金坛区、武进区交通运输局要结合机构改革等工作，建立长效机制，落实联络员制度，并保持A、B岗配置，强化重点单位“一对一“服务，为大走访活动顺利开展提供保障。

（三）要加大宣传力度。综合利用各种宣传载体和宣传方式，对大件运输惠民政策措施和大走访活动进行集中宣传，引导企业用足用好政策，充分展示大件运输许可服务工作成果，积极引领社会舆论，为活动开展营造良好氛围。

（四）要注重督导推进。市大走访活动领导小组将结合市级层面企业调研活动，对各单位大走访活动的开展进行督查和指导。提供投诉举报电话：0519-85686237，受理和解决群众反映的问题，接受社会监督，及时依法严肃查处不作为、乱作为和慢作为的单位和个人。

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