各辖市、区农业农村局：

为切实加强变型拖拉机的安全管理，深刻汲取山东“8·11”、浙江“5·12”重大道路交通事故教训，消除农机安全隐患，保障人民群众生命财产安全，按照“严管理、去存量、除隐患”的监管工作要求，现就进一步加强我市变型拖拉机管理工作提出如下意见：

一、提高变型拖拉机监管认识。各地要增强变型拖拉机安全监管红线意识，提高安全防范的风险意识，切实履行变型拖拉机的监管职责，深入开展变型拖拉机专项整治工作，维护道路交通安全。各地要逐一梳理在册在管的每台变型拖拉机信息，实施精准监管；加强与公安交管部门的协调配合，强化联防联治和路面动态联合执法监管，保障农村道路交通安全。

二、严格变型拖拉机安全检验。各地要按照变型拖拉机安全管理要求，在办理变型拖拉机年度检验时，严格执行变型拖拉机“上线检测、一年双检、逾检注销”管理规定，认真复核比对变型拖拉机车辆实况、原始档案和系统电子信息，确保信息数据一致。要严格执行农机交通违法行为查询制度，检验前要查验公安违法记分处理情况和事故信息；凡违法行为未处理完毕、安全隐患未消除的，不予办理相关车辆检验、证件审验相关业务。

三、加快变型拖拉机报废淘汰。各地要按照常州市变型拖拉机专项整治工作方案，严格执行变型拖拉机强制淘汰报废标准和要求，对超出使用年限的变型拖拉机，实行强制淘汰，不再办理检验业务。对连续二年未参加安全检验的变型拖拉机，按规定办理公告注销牌证，并抄报所在地公安交管部门。要通过多种渠道，采取多种方式，教育引导机主自觉淘汰、提前报废变型拖拉机。

四、强化农机安全的宣传教育。各地要结合农机安全生产特点，采用多种方式，广泛开展拖拉机道路交通安全宣传；特别要以此次浙江“5·12”事故为典型案例，进一步加强对驾驶员法律法规、安全常识和事故警示的教育与培训，提高机手遵规守法的自觉性。要充分发挥镇、村农机管理员的作用，宣传引导农村群众不乘坐拖拉机，树立“安全出行”意识。

五、加强变型拖拉机执法检查。各地要摸清外籍变型拖拉机在本地作业底数，掌握车辆和驾驶人员信息。要组织农机执法人员深入乡镇（村）、田间、场，开展执法检查，重点查处无牌证、超限载、拼改装等违法行为。要加强与公安交管部门联合执法监管，建立信息互通、资源共享机制，配合做好对上道路行驶变型拖拉机的路面管控，经常性开展对变型拖拉机道路交通安全运行情况检查，严厉查处变型拖拉机超载、超速、违法载人、人货混装、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决防范和遏制拖拉机道路交通事故的发生。

各地要切实加强变型拖拉机的安全监管，认真汲取变型拖拉机道路交通事故的惨痛教训，进一步加强领导，明确监管责任和工作要求，扎实推进落实变型拖拉机安全监管的各项工作措施，有效保障农村道路交通安全和人民生命财产安全。市局将组织开展变型拖拉机安全监管专项督查，对因监管不力、责任不落实、履职不当的，将组织约谈并通报批评。

常州市农业农村局

2019年5月20日

(此件公开发布）

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