局各处室、民调中心:
现将《常州市统计局2020年预决算公开工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:常州市统计局2020年预决算公开工作方案
常州市统计局
2020年5月29日
(此件公开发布)
常州市统计局2020年预决算公开工作方案
预决算信息公开是预决算管理制度改革的核心内容,建立全面规范、公开透明的预算制度是现代财政制度的基本特征,是实现政府治理体系和治理能力现代化的重要推动力。根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推进预算公开工作的意见》《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》以及财政部《地方预决算公开操作规程》等相关规定,《常州市财政局关于印发2020年常州市市级预决算公开工作方案的通知》(常财预〔2020〕1号)文件精神,制定以下工作方案。
一、基本原则
(一)坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外,局机关按照市财政的统一要求,公开预决算信息。
(二)坚持明确和落实责任。局机关负责编制本单位预决算公开信息,并在门户网站上公开。
二、工作要求
(一)公开2020年市统计局部门预算
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在批复部门预算后20日内公开。
3.公开方式:市统计局门户网站上和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:本部门概况、部门预算表、部门预算公开说明、名词解释四个方面。其中部门概况包括:主要职能、机构设置及预算单位构成情况、年度部门主要工作任务及目标。部门预算公开表共12张,包括:收支预算总表、收入预算总表、支出预算总表、财政拨款收支预算总表、财政拨款支出预算表(功能科目)、财政拨款基本支出预算表(经济科目)、一般公共预算支出预算表(功能科目)、一般公共预算基本支出预算表(经济科目)、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预算表、政府性基金预算财政拨款支出预算表、一般公共预算机关运行经费支出预算表、政府采购支出预算表等。部门预算公开说明事项包括:部门收入支出预算总体情况、部门收入预算情况、部门支出预算情况、财政拨款收入支出预算总体情况、财政拨款支出预算情况、财政拨款基本支出预算情况、一般公共预算财政拨款支出预算情况、一般公共预算财政拨款基本支出预算情况、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预算情况、政府性基金预算财政拨款收入支出预算情况、机关运行经费支出预算情况、政府采购支出预算情况、国有资产占用情况、预算绩效情况等共14项。在公开“三公”经费、会议费、培训费预算信息时,应包含以下内容:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费预算总额和分项数额、会议费和培训费预算总额,并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。名词解释主要对部门预算表中的相关专业名称进行解释说明。
(二)公开2019年市统计局部门决算
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在批复部门决算后20日内公开。
3.公开方式:市统计局门户网站上和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:部门概况、部门决算表、部门决算情况说明、名词解释四个方面。其中部门概况包括:部门主要职能、机构设置及决算单位构成情况、年度部门主要工作完成情况。部门决算公开表共12张,包括:收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、财政拨款支出决算表(功能科目)、财政拨款基本支出决算表(经济科目)、一般公共预算财政拨款支出决算表(功能科目)、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(经济科目)、一般公共预算财政拨款“三公”经费会议费培训费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、一般公共预算机关运行经费支出决算表、政府采购支出决算表等。部门决算公开说明事项共14项,包括:部门收入支出决算总体情况、部门收入决算情况、部门支出决算情况、财政拨款收入支出决算总体情况、财政拨款支出决算情况、财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款“三公”经费会议费培训费支出决算情况、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况、机关运行经费支出决算情况、政府采购支出决算情况、国有资产占用情况、预算绩效情况等。在公开“三公”经费、会议费、培训费决算信息时,应包含以下内容:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费决算总额和分项数额、会议费和培训费决算总额,并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。“三公”经费决算公开要说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开要说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。名词解释主要对部门公开决算表中的相关专业名称进行解释说明。
(三)公开专项资金分配等信息(涉密项目除外)
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:根据资金分配流程及时公开。
3.公开方式:市统计局门户网站上和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:纳入市级政府部门专项资金管理清单专项资金的分配等信息。
(四)部门预算绩效信息公开
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在批复部门预算后20日内公开。
3.公开方式:市统计局门户网站上和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:年度市级预算部门整体支出绩效目标表。
(五)资产信息公开
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在公开部门决算时通过填报本部门决算说明进行公开。
3.公开方式:市统计局门户网站上和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:车辆信息、50万元以上大型设备信息。
(六)本部门预决算公开管理文件公开
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:6月10日前。
3.公开方式:市统计局门户网站上和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:市统计局制定的2020年预决算公开工作方案。
三、强化公开保障
(一)统一思想,加强组织领导。预决算公开是依法行政的有力保障,充分认识预决算公开的重要意义。加强组织领导,按照“方向明确、过程可控、结果可查、易于监督”的原则,严格划分责任分工,积极抓好工作落实。
(二)强化监督,严肃公开纪律。预决算公开是预算法等法律规定部门应当履行的法定义务,要依法及时公开相关预决算信息。按时报送预决算公开信息,切实推动预决算公开依法有序进行。
(三)进一步明确公开责任。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,市局作为预决算公开的主体,负责收集、汇总、审核预决算相关信息,根据方案要求公布。
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