袁洪度代表：

您提出的“关于综合发力提升农村人居环境质量的建议”已收悉，现答复如下：

开展农村人居环境整治行动，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是对“两山”理念的生动实践。2018年以来，我市组织实施并圆满完成农村人居环境整治三年行动，农村面貌焕然一新，为高水平全面建成小康社会发挥了重要作用。溧阳、金坛、武进、新北农村人居环境整治工作顺利通过了省销号验收，溧阳、金坛还相继获得省政府督查激励，2020年，溧阳、武进在全省农村人居环境工作评估中被列为第一等次。2022年以来，按照中央和省部署，我市启动实施农村人居环境整治提升五年行动，聚焦厕所革命、污水治理、垃圾收集处置、黑臭水体整治、村容村貌等重点任务，系统谋划、综合治理，持续提升农村人居环境质量。经过这几年的努力，全市环境治理成效明显，农村生活垃圾集中收运实现全覆盖，农村垃圾分类设施覆盖率达到97.23%；累计新改扩建农村公厕747座，农村卫生户厕普及率达99.9%；行政村生活污水处理设施基本实现全覆盖。美丽乡村全域推开，在全省率先推进全域美丽乡村建设，着力打造“五区二十五点”市级美丽乡村示范项目，建成美丽宜居乡村1410个，创成39个省级特色田园乡村，5个村庄获评中国美丽休闲乡村。农业生态效应彰显，化肥、化学农药施用量持续削减，农作物秸秆综合利用率、畜禽粪便资源化利用率均保持在96%以上，废旧农膜回收利用率达到80%，在全省率先开展生态循环农业示范创建，新北区创成全国农业绿色发展先行区。

下一步，我们将按照省生态宜居美丽乡村示范建设要求，围绕农村人居环境整治提升工作目标，进一步提高认识，绷紧责任之弦，确保高质量完成目标任务。

一是着力提升农村生活垃圾处置水平。年内实现农村生活垃圾分类投放设施全覆盖，进一步健全农村生活垃圾收运处置体系，推进源头分类减量和资源化处理利用。在此基础上，按每年25%的覆盖面（约145个行政村）改善提升农村生活垃圾分类体系建设水平。深入开展爱国卫生运动，引导农村群众保持抗击疫情中形成的良好卫生习惯，摒弃陋习，养成健康卫生、绿色环保的生活方式。

二是着力提升农村“厕所革命”成果。巩固农村无害化户用厕所全覆盖成果，严格按照相关技术标准和规范，加强户厕长效管护工作，形成“农户主体、镇村落实、行业指导”的长效管护格局。有效推进农村公共厕所改造提升，在推动数量增加的基础上，更加注重品质提升和长效管护。今年，确保完成新建（含改扩建）农村公共厕所127座的任务。

三是着力提升农村生活污水治理水平。开展农村生活污水治理提升行动，加快补齐农村生活污水治理短板。组织实施已建设施“回头看”专项行动，不断提升农村生活污水治理设施正常运行率；到2025年，农村生活污水治理覆盖率达90%。开展农村黑臭水体整治，将水体面积大、污染程度重、居民反映强烈、靠近生态敏感区的农村黑臭水体纳入重点监管清单，实行“拉条挂账、逐一销号”，推动农村水环境持续向好；到2023年底，全市范围全面消除农村黑臭水体。持续开展农村河道疏浚整治，加强水系连通，结合黑臭水体治理，推进问题小微水体整治，基本完成小微水体整治任务，取得阶段性成效。

四是着力提升农业废弃物治理水平。全力推进种植业清洁化生产，深入推进化肥、农药减量使用，加快建立完善废旧农膜废弃物回收处置体系，推进废旧地膜和农药包装废弃物纳入农村生活垃圾处理体系；到2025年，全市废旧农膜回收利用率达94%以上，实现农药包装废弃物回收处置全覆盖。大力推进畜牧业绿色发展，进一步规范畜禽养殖行为，完善畜禽养殖废弃物资源化利用长效管理机制，全市畜禽粪污综合利用率保持96%以上。加力推进秸秆综合利用，进一步完善农作物秸秆收储运体系，培育壮大秸秆综合利用产业，推动形成多元化利用、市场化运作的秸秆综合利用格局，全市秸秆综合利用率稳定在95%以上。

五是着力提升村庄环境长效管护水平。深化农村公共基础设施管护体制改革，积极引入市场机制，探索社会化运作模式，开展村庄垃圾收运处理、污水处理、绿化养护等公共服务工作，加快建立政府主导、多方参与、市场运作的管护体制机制。在有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，积极推广专业化、市场化的建设运营管护机制。以“四清一治一改一管”为重点，着力实施村庄清洁行动，加大乡村公共空间治理，加快改变农民生活习惯。

感谢你们对农村人居环境整治工作的关心和支持，期待提出更多、更好的建议，推动常州乡村环境实现高水平提升。

签 发 人：李昙云

经 办 人：郑谓勋

联系电话：85680700

常州市农业农村局

2023年5月5日

（此件公开发布）

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