为了扎实做好秋冬季森林防火工作,常州市自然资源和规划局迅速贯彻落实国家和省、市森林防火工作会议精神，紧紧围绕管控野外火源，进一步落实森林防火专项整治“回头看”，深入开展打击违法用火行为专项行动，通过强化落实六项措施，全力确保今冬明春森林防火安全稳定。

一是强化责任。围绕探索实施林长制改革，将森林防火工作纳入各级政府森林资源保护发展目标，作为高质量发展考核内容之一，坚决落实政府领导责任、属地管理责任、部门监管责任、森林经营单位主体责任和员工岗位责任等五个责任体系，构建“责任明确、协调有序、监管严格、保护有力”的森林资源保护发展机制。秋冬季来临前，通过逐级签订森林防火安全责任状，将目标、任务分解落实到部门、单位、山头、地块、人员，形成森林防火工作政府负全责，各有关部门齐抓共管，人民群众广泛参与的良好格局。11月13日，召开全市秋冬季森林防火工作会议，认真总结今年以来森林防火安全专项整治开展情况，进一步分析当前森林防火工作面临的形势任务，对秋冬季森林防火工作做出具体部署，各辖市（区）局、分局分管局长，林业科、林业站负责人，森林公安业务科室负责人，各林场负责人，市局林业处、林业站全体人员参加会议。常州市自然资源和规划局党组成员、副局长戴洪华出席会议并讲话。

二是强化整治。认真开展森林防火专项整治“回头看”，建立健全隐患问题和整改措施“两个清单”，落实每月整改销号制度，确保安全生产专项整治“一年小灶”取得实效。结合当前开展的秋冬季打击森林违法用火专项行动，始终把火源管控作为重中之重，围绕农事用火、祭祀用火、林业生产用火、穿越林区输配电线路隐患、违法用火查处等整治内容，认真开展森林防火检查整治行动；同时，加大森林防火专项工作的督导，定期不定期提请政府分管领导，自然资源和规划、应急管理等职能部门领导，在重点时节、重大活动期间，检查指导重点乡镇、林区防火人员配备、物资装备和通信设备，特别是对林区内的宗教场所、旅游景区和公墓进行重点督查。截至目前，全市共发出检查意见书或整改通知书25份，发现火灾隐患58处，督促整改55处；查处违法用火行为2起，罚款1500元。

三是强化宣传。与市气象局合作，防火期内每天在常州电视台《天气预报》节目中开辟专栏，播报森林火险等级预报、防火宣传标语。通过开展森林防火安全进农村、进校园、进社区、进企业、进家庭等“五进”活动，增强全民防火意识，提高法制观念。围绕推广森林“防火码”，在林区主要入山道口增设森林防火码、森林防火宣传标牌，在风景旅游区、墓区等人为频繁活动的地方架设宣传横幅、刷贴标语，进一步扩大宣传覆盖面；利用过境短信、微信推送和农村广播等形式，加大防火的宣传频度和广度。全市新增森林防火宣传车2辆，设立防火语音播报系统51套，张贴宣传标语标牌或防火公示1910多份；开展森林防火等安全生产宣讲9次、576人次参加。

四是强化基础。进一步推进森林防火视频监测系统建设，市级森林防火监测中心在原有基础上，追加投资100多万元进行移建、升级改造。今年森林防火专项整治以来，全市共投入森林防灭火资金164.47万元，建设消防水池11座，水储量898立方米，铺设消防管道12800米，设立消火栓136个；建成森林防火视频预警监测系统21套，监控探头153处，森林防火视频监测覆盖率达到66%；清理林下可燃物4.7公里，建设防火道路38.775公里；建成各类森林防火专业队11支，队员118名，开展防灭火演练7次；各地增招护林员32名，总数达314名。

五是强化规划。结合正在制定的“十四五”规划和林业发展规划，组织专业力量，加强调查研究，瞄准瓶颈问题，2021年上半年前，各地将完成新一轮森林防火规划编制，及时提请政府组织评审和批准，并将重点项目纳入财政预算，认真落实年度的实施计划。根据《江苏省森林火灾应急预案》《常州市突发事件总体应急预案》要求，立足“扑早、扑小、扑了”的原则，年底前全面制订或修订各级森林防火应急预案，12月上旬，常州市政府将组织全市森林火灾应急演练，同时，常州市局也将选择武进区雪堰镇组织开展全系统森林防火技能竞赛，通过实战实装训练演练，全力提高扑救森林火灾和避险自救的能力。

六是强化应急。建立森林火灾风险研判制度，定期研究解决重大火险隐患，积极做好人员、装备、预案等应急准备。严格执行防火期领导带班和24小时值班制度，一线护林员、防火队员靠前驻防，建立健全巡护日志制度，实行预防关口的前移。通过认真开展巡查、严格整改隐患、及早预警报告、做好应急准备等工作。加大森林防火物资和装备的储备，督促各地新购一批水泵、水带、灭火弹、油锯及个人防护装备，并对森林防火水池、视频探头等设施进行维护保养，确保各类装备和设施的完整好用。

下一步，常州市局将在认真总结前阶段专项行动的基础上，继续做好秋冬季森林防灭火工作，继续保持严厉打击野外违规用火行为的高压态势，采取各种措施加大管护力度，确保全市森林资源和人民生命财产安全。

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