您提出的关于开展老旧小区通信线路整治的建议收悉。现答复如下：

       一、问题现状

       我市老小区由于建造年代久远，未统筹规划综合管线设计，电信、移动、联通、供电等各管线产权单位随意布明线且后期没有维护，确实影响小区的整体环境，又存在较大安全隐患。受历史条件限制，清潭新村等城中村、老小区配套建设的供电设施大多采用架空电力杆线方式，通信线路基本都是后覆盖所以未建设内部管道及楼内桥架，现场放装过程中存在走线不规范的情况，导致楼道内线路混乱，城中村和老小区普遍没有建设入户管道，电信入户线大多通过外墙入户。由于缺乏物业的统一管理，各单位各类入户线路彼此交错，影响小区美观且存在一定安全隐患。

       二、开展工作及难点

       我市自2002年起实施基础信息管线“三统一”（统一规划、统一建设、统一管理）模式以来，市区信息基础设施建设水平和应用水平逐年提升，随路信息管道以及新建小区光纤到户、共建共享方面均有了突破。2016年，我市出台《常州市信息基础设施建设管理办法》，明确由常州市基础通信管道公司根据架空杆线入地实施计划及方案负责具体实施，并负责整治后住宅区信息公建配套设施的日常维护管理。

近年来，我市开展老小区通信线缆集中整理专项工作，主要是针对新北、天宁、钟楼三个辖区，建立工作微信群，方便反映问题，及时沟通解决。具体由管道公司对荆川里小区、通济新村、北环新村等近20个老旧小区实施了通信线路整治工作。主要有政府补贴运营商或街道自筹资金等模式。但是由于城中村及老旧小区数量较多，整治工程量巨大，需要大量资金支持，运营商没有针对老小区线路改造专设预算资金，政府对运营商的拆移线路补偿无法支撑多数小区的线路治理改造，只能实施零星整治。

       三、下一步工作推进打算

       近日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确城镇老旧小区改造任务，重点改造2000年底前建成的老旧小区。各地因地制宜确定改造内容清单、标准。科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划。专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划、计划有效对接，同步推进实施。

       市委、市政府高度重视我市老旧小区改造整治工作。多次召开专题会议部署推进老城厢复兴工作，今年还围绕老旧小区改造成立了工作专班，建立政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制。做好顶层设计，由点及面地推进老旧小区改造整治。下一步将由市住建局牵头做好老旧小区包含水、电、气、通信等管路改造的普查工作，编制改造规划和年度计划。我局将根据规划召集各大运营商和管道公司对全市存在架空杆线类似问题道路及小区进行实地摸排，对线缆、设备等信息基础设施进行排查和产权确认。根据摸排结果，严格按照《常州市信息基础设施建设管理办法》、《关于住宅区和住宅建筑内信息基础设施共建共享的通知》等文件要求，以光纤到户、共建共享、管线入地的标准具体实施整治改造工作。

                                 常州市工业和信息化局

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