各辖市区、文体广电和旅游（文化体育和旅游）局，经开区社会事业局，市文化市场综合行政执法支队，各旅行社：

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，做好防汛抗旱工作意义深远、责任重大。据省气象部门初步预测,今年汛期区域性、阶段性旱涝灾害明显，极端天气气候事件偏多，防汛抗旱形势严峻。根据省文旅厅《关于做好汛期旅游安全工作的通知》（苏文旅传〔2021〕19号）要求，为进一步做好夏季和汛期旅游安全生产工作，防止各类旅游安全事故的发生，确保我市旅行社行业的安全稳定，现就汛期旅行社安全工作通知如下：

一、提高思想认识，严格责任落实

各地、各旅行社企业要提高政治站位和思想认识，深刻认识做好汛期游客安全工作的重要性,完善管理体系，健全协调机制,强化能力建设。严格落实企业安全生产主体责任，把责任细化到预警提示、隐患排查、物资储备、应急救援、值班值守等各个环节。

二、抓关键环节，排查整治安全隐患

各地、各旅行社企业要充分认识做好汛期旅游安全工作的重要性，针对季节特点制定周密的安全工作方案，克服麻痹松懈思想，认真部署汛期旅游安全工作。一是要密切关注天气预报和汛情预报，加强风险评估，合理规划旅游路线，避免组织旅游团队到汛情严重的区城旅游，主动规避风险；二是要严格规范签订旅游合同，投保旅行社责任险；三是要严格执行《江苏省旅游包车安全管理办法（试行）》，落实旅游包车安全管理要求；四是要加强对旅游团队行前、行中汛期防灾安全知识宣传，普及应急知识，提高从业人员和游客的防灾意识和避险、自救、互救能力；五是加强值班值守，确保信息渠道畅通及时。旅游期间一旦遭遇险情和突发事件，要第一时间响应，第一时间按照有关规定向当地政府、应急指挥部和上级行业主管部门报告。要采取有效措施应对，并及时调整团队旅游安排，确保游客安全。

三、完善应急预案，加强应急演练

各地、各旅行社企业要结合工作实际，认真分析以往汛期旅游安全工作中的难点和暴露出的问题，有针对性地修订完善各类方案预案，进一步细化险情应急处置、突发事故救援、人员转移避险等具体措施，切实增强方案预案的针对性、实战性和可操作性。组织开展防汛救灾应急演练，重点检验响应流程熟悉程度、协同联动磨合情况、救援队伍应急能力等内容，科学评估演练效果，总结经验教训，提出改进办法，着力提升防汛救灾实战能力。

市文广旅局将会同有关部门，适时开展旅游包车安全检查和应急演练活动，具体活动方案另行制定。

附件：汛期旅行社突发事件应对指导

常州市文化广电和旅游局

2021年4月2日

（此件公开发布）

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